Thượng viện đã bỏ phiếu thông qua việc tiến hành Đạo luật GENIUS với tỉ lệ 66-22 vào tối thứ Hai, một dự luật nhằm điều chỉnh một số loại tiền điện tử.
Dự luật đã gặp phải một số phản đối từ các thành viên Đảng Dân chủ trong những tuần gần đây do các hoạt động liên quan đến tiền điện tử của cựu Tổng thống Donald Trump, nhưng cuối cùng vẫn nhận được sự ủng hộ từ 16 thượng nghị sĩ Dân chủ, bao gồm Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-N.J.) và Thượng nghị sĩ Adam Schiff (D-Calif.).
Biện pháp này, được ngành công nghiệp tiền điện tử ủng hộ, thiết lập các quy định nhắm vào stablecoin – một loại tiền điện tử được neo giá theo một tài sản khác, thường là đồng đô la Mỹ.
Những người ủng hộ ca ngợi dự luật này là một phương tiện để bảo vệ người tiêu dùng và thiết lập các tiêu chuẩn cho ngành, điều có thể giúp loại tiền điện tử này trở thành một công cụ thanh toán kỹ thuật số chính thống và được sử dụng trong các công cụ tài chính khác.
Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng dự luật không giải quyết các lo ngại về xung đột lợi ích, như trường hợp của ông Trump, và rằng nó có thể gây nguy hiểm cho người tiêu dùng cũng như nền kinh tế rộng lớn hơn do thiếu các quy định đủ mạnh.
“Điều này đặt nền móng để các tài sản này trở nên phổ biến,” Christian Catalini – người sáng lập Phòng thí nghiệm Kinh tế tiền điện tử tại MIT, người ủng hộ biện pháp này – cho biết trong một tuyên bố với ABC News.
Đạo luật GENIUS liên quan đến việc phát hành và trao đổi stablecoin – một loại tiền tệ kỹ thuật số được bảo đảm bằng một loại tiền tệ khác như đô la Mỹ hoặc một hàng hóa như vàng.
Stablecoin được thiết kế để ít biến động hơn so với các loại tiền điện tử khác, vốn có thể trải qua những biến động giá lớn và gây khó khăn cho người dùng trong việc mua bán.
Dự luật đưa ra các quy định cho các tổ chức phát hành stablecoin, bao gồm yêu cầu các công ty phải giữ một khoản dự trữ tài sản bảo đảm cho loại tiền điện tử đó. Quy định này nhằm bảo vệ người tiêu dùng trước nguy cơ không thể rút tiền nếu xảy ra tình trạng bán tháo hàng loạt.
Trong một nỗ lực riêng nhằm bảo vệ người tiêu dùng, dự luật cũng yêu cầu các tổ chức phát hành phải ưu tiên hoàn trả cho người sở hữu stablecoin nếu công ty rơi vào tình trạng phá sản. Dự luật cũng buộc các tổ chức phát hành tuân thủ một số quy định về chống rửa tiền và trừng phạt chống khủng bố.
Những người ủng hộ Đạo luật GENIUS ca ngợi đây là nỗ lực đầu tiên trong việc hợp pháp hóa một lĩnh vực quan trọng của ngành tiền điện tử, cung cấp các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng, tạo điều kiện cho các tổ chức tài chính truyền thống tham gia và mở rộng thị trường tiền tệ kỹ thuật số.
“Điều này mở toang cánh cửa,” Catalini nói. “Bạn sẽ thấy nhiều tổ chức phát hành tham gia. Người tiêu dùng sẽ có nhiều lựa chọn hơn. Điều này sẽ thúc đẩy cạnh tranh và đổi mới trong lĩnh vực thanh toán.”
Catalini bổ sung rằng các quy định mới giúp người tiêu dùng không còn phải tự phân biệt giữa các tổ chức uy tín và không uy tín, thay vào đó, các công ty sẽ cạnh tranh bằng chất lượng sản phẩm và dịch vụ.
“Trò chơi bây giờ sẽ là: ai có thể cung cấp tính năng và trải nghiệm tốt hơn cho người tiêu dùng và doanh nghiệp một cách nhanh nhất,” ông nói.
Tuy nhiên, những người phản đối cho rằng dự luật này là một bộ quy định yếu kém, thân thiện với ngành, không đủ để bảo vệ người tiêu dùng và giám sát các hoạt động giao dịch phi pháp liên quan đến stablecoin.
“Trong khi một dự luật stablecoin mạnh mẽ là kết quả tốt nhất có thể có, thì một dự luật yếu như thế này còn tệ hơn là không có gì,” Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (D-Mass.) phát biểu tại Thượng viện vào thứ Hai.
Các nhà phê bình cho rằng điểm yếu của dự luật được thể hiện rõ qua việc nó không xử lý được những lo ngại về xung đột lợi ích trong các hoạt động liên quan đến stablecoin của ông Trump.
Vào tháng 3, công ty tiền điện tử World Liberty Financial được ông Trump hậu thuẫn đã phát hành một stablecoin có tên USD1. Đầu tháng này, một công ty đầu tư có trụ sở tại Abu Dhabi đã sử dụng stablecoin này để đầu tư 2 tỷ USD vào sàn giao dịch tiền điện tử Binance, đặt công ty của ông Trump vào vị trí có thể thu lợi từ thỏa thuận đó. Ông Trump đã phủ nhận mọi hành vi sai trái.
Dự luật có một điều khoản quy định “cấm bất kỳ thành viên nào của Quốc hội hoặc quan chức cấp cao trong nhánh hành pháp phát hành sản phẩm stablecoin trong thời gian đang tại nhiệm.”
#DinnerWithTrump Tuy nhiên, bà Warren cho rằng dự luật vẫn chưa đủ để ngăn chặn các vấn đề phát sinh từ hoạt động của ông Trump.
“Dự luật này thậm chí còn tạo thêm cơ hội để trao phần thưởng cho người mua đồng tiền của Trump bằng những đặc ân như miễn thuế quan, lệnh ân xá, và các vị trí trong chính phủ,” bà Warren nói thêm.
#GENIUSAct $BTC $MUBARAK $w