Google Play 新政策衝擊 15 個司法轄區,錢包 App 須取得金融牌照
Google Play 近日更新加密貨幣交易所與錢包應用程式政策,要求開發者必須取得當地金融服務牌照才能在平臺上架,此項新規定將於 10 月 29 日正式生效。
圖源:Google Google Play 更新加密貨幣錢包應用程式政策
受影響的地區包括美國、歐盟、英國、加拿大、瑞士、日本、香港、南韓、菲律賓、印尼、南非、巴林、阿聯酋、以色列等 15 個司法轄區。Google 表示此舉旨在為使用者提供「安全且合規的生態系」,但業界批評此政策將對錢包開發者造成難以承受的合規負擔。
在美國,開發者必須向金融犯罪執法網路(FinCEN)註冊為貨幣服務業務(MSB),並在至少一個州取得貨幣傳輸業者執照,或者必須是聯邦或州特許的銀行實體。MSB 註冊要求嚴格遵守反洗錢(AML)、反恐融資(CTF)和實名認證(KYC)程序。
在歐盟,開發者必須獲得加密資產服務提供商(CASP)授權,該授權屬於加密資產市場(MiCA)法規範疇。法國和德國的應用程式將有額外時間滿足 MiCA 合規要求。
圖源:Google Google Play 更新加密貨幣錢包應用程式政策,受影響地區
非託管錢包成最大受害者,政策超越現行法律要求
儘管 Google 後來澄清非託管錢包不在此政策範圍內,但業界專家指出,該公司的要求實際上超越了現行法律對非託管錢包的規定。根據 FinCEN 2019 年關於可轉換虛擬貨幣的指導方針,明確區分了「託管」和「非託管」錢包,並明確表示非託管錢包在現行法規下不符合貨幣傳輸業者的定義。然而,Google 的政策對所有軟體錢包施加相同的許可要求。
Consensys 律師 Bill Hughes 批評政策存在不一致性,指出 Google 在 7 月 10 日宣佈更新政策時未明確定義「軟體錢包」術語。他強調,註冊為 MSB 是「FinCEN 明確且清楚地未要求」非託管錢包執行的事項。
圖源:X/@BillHughesDC Consensys 律師 Bill Hughes 批評政策存在不一致性
Paradigm 監管事務副總裁 Justin Slaughter 也批評此政策特別有問題,尤其是在 Google 面臨反壟斷訴訟期間,突然對非託管錢包開發者施加嚴苛限制。
圖源:X/@JBSDC Paradigm 監管事務副總裁 Justin Slaughter 也批評此政策特別有問題
合規成本高昂恐排擠小型開發者,隱私保護工具受威脅
業界專家擔心,MSB 註冊所需的合規程序代表金融機構面臨的最高成本負擔,將有效排除大多數非託管錢包開發者進入 Play Store。這些合規程序對許多開發者來說成本過於高昂,可能扼殺開源創新並限制使用者獲得隱私保護工具的機會。如果項目無法負擔這些安全措施,將被迫離開 Google Play 平臺。
分析師指出,此政策可能與近期 Tornado Cash 案件的判決有關。儘管 Roman Storm 避免了最嚴重的指控,但他的部分定罪讓隱私專家感到擔憂。如果軟體可能構成犯罪,Google 不希望因非法錢包活動而被認定有罪。熱門錢包如 Binance Wallet 和 MetaMask 可能因此受到影響,許多小型項目也將面臨下架風險。
科技巨頭控制分發管道,加密產業去中心化理念受挑戰
Plasma Foundation 總法律顧問 Jacob Wittman 雖然認為此政策變更在許多方面是「小題大作」,但他也承認「這確實顯示科技巨頭控制分發管道,我們仍然受其擺佈」。Android 作業系統在全球超過 70% 的手機上運行,Google Play 的政策變更將對加密錢包的可及性產生重大影響。
圖源:X/@jakewittman Plasma Foundation 總法律顧問 Jacob Wittman 承認「我們仍然受科技巨頭擺佈」
研究人員指出,法律實際上並未要求這些變更,Google 的新錢包政策符合金融行動特別工作組(FATF)指導方針,但這些指導方針明確為非約束性。Google 顯然提前遵守這些建議。如果使用者居住在受影響地區,非 Google 行動裝置或桌上型電腦可能是存取這些工具的唯一方式。儘管加密貨幣起源於去中心化理念,但企業對當今加密產業具有巨大影響力,這是一個重要提醒。
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