Em 29 de abril de 2025, a Ministra das Finanças do Reino Unido, Rachel Reeves, revelou planos para um “regime regulatório abrangente” destinado a fazer do país um líder global em ativos digitais.
Sob as regras propostas, exchanges de cripto, comerciantes e agentes serão regulamentados de forma semelhante às empresas financeiras tradicionais, com requisitos de transparência, proteção ao consumidor e resiliência operacional, disse o Tesouro do Reino Unido em uma declaração divulgada após os comentários de Reeves.
De acordo com a declaração, a Ordem do Ato de Serviços Financeiros e Mercados de 2000 (Criptoativos) de 2025 introduz seis novas atividades reguladas, incluindo negociação de cripto, custódia e staking.
Em vez de optar por um regime de supervisão leve, semelhante ao Regulamento de Mercados em Cripto-ativos (MiCA) da UE, o Reino Unido está aplicando todo o peso da regulamentação de valores mobiliários ao cripto, de acordo com o escritório de advocacia Wiggin, baseado no Reino Unido. Isso inclui requisitos de capital, padrões de governança, regras de abuso de mercado e obrigações de divulgação.
“As regulamentações provisórias de cripto do Reino Unido representam um passo significativo em direção à adoção de uma economia de ativos digitais baseada em regras,” disse Dante Disparte, diretor de estratégia e chefe de política global da Circle, ao Cointelegraph.
“Ao sinalizar uma disposição para fornecer clareza regulatória, o Reino Unido está se posicionando como um porto seguro para a inovação responsável.”
Disparte acrescentou que a estrutura proposta pode fornecer a previsibilidade necessária para “ampliar a infraestrutura financeira digital responsável no Reino Unido.”
As novas regras de cripto do Reino Unido são “saldo positivo”
Vugar Usi Zade, o diretor de operações (COO) da exchange Bitget, também expressou otimismo em relação às novas regulamentações, afirmando que isso “é um saldo positivo” para a indústria.
“Acho que muitas empresas saíram recentemente ou hesitaram em entrar no Reino Unido porque não tinham clareza sobre quais atividades, produtos e operações precisam da autorização da FCA. As empresas finalmente obtêm definições claras de “ativos cripto qualificáveis” e sabem exatamente quais atividades — negociação, custódia, staking ou empréstimo — precisam da autorização da FCA.”
Para as exchanges, incluindo a Bitget, as regras provisórias do Reino Unido significam que elas precisam de aprovação total da Autoridade de Conduta Financeira (FCA) para oferecer serviços de negociação, custódia, staking ou empréstimo de cripto para usuários do Reino Unido.
As regras também dão às empresas dois anos para ajustar seus sistemas, como capital e relatórios. “Mapear cada linha de serviço para o novo perímetro adiciona sobrecarga de conformidade, mas essa clareza nos permite planejar lançamentos de produtos e investir em infraestrutura local,” disse Zade.
As novas regulamentações provisórias reclassificam as stablecoins como valores mobiliários, e não como e-money. Isso significa que os tokens apoiados em fiat emitidos no Reino Unido devem atender a divulgações no estilo de prospecto e protocolos de resgate. Stablecoins não emitidas no Reino Unido ainda podem circular, mas apenas através de locais autorizados.
Zade afirmou que a exclusão das stablecoins das Regulamentações de Dinheiro Eletrônico de 2011 (EMRs), que as mantém fora da caixa de areia de e‑money, poderia desacelerar seu uso para pagamentos.
No entanto, Disparte, cuja empresa é a emissora do USDC (USDC), a segunda maior stablecoin do mundo por capitalização de mercado, disse que a previsibilidade é fundamental para fomentar o crescimento responsável no Reino Unido.
“O que mais importa é a previsibilidade: uma estrutura que permite que as empresas construam, testem e cresçam de forma responsável — sem medo de aplicação arbitrária ou mudanças nas regras. Se realizado, isso poderia marcar um momento decisivo na jornada de ativos digitais do Reino Unido.”
Reino Unido exigirá aprovação da FCA para empresas de cripto estrangeiras
Entre as maiores mudanças como parte das novas regras provisórias está o alcance territorial. Plataformas não do Reino Unido que atendem clientes de varejo do Reino Unido precisarão da autorização da FCA. A isenção de “pessoas estrangeiras” é limitada a certos relacionamentos B2B, efetivamente isolando o mercado de varejo do Reino Unido.
O staking de cripto também entra no perímetro. Serviços de staking líquido e delegado devem agora se registrar, enquanto stakers solo e provedores puramente baseados em interface estão isentos. Novas regras de custódia se estendem a qualquer configuração que conceda a uma parte direitos de transferência unilateral, incluindo certos empréstimos e arranjos de MPC (computação multipartidária).
“Algumas nuances de DeFi ainda precisam ser desenvolvidas, mas a direção é em direção a uma conformidade eficiente e personalizada em vez de uma restrição generalizada,” disse Zade da Bitget.
Ele acrescentou que a ampla definição de “staking” pode incluir modelos DeFi não custodiais que carecem de um provedor central. “As restrições propostas à compra com cartão de crédito — embora destinadas a usos de alto risco — poderiam reduzir a participação de varejo em lançamentos de tokens,” disse ele.
Além disso, Zade disse que as regras de segregação de grau bancário para ativos dos clientes poderiam sobrecarregar projetos DeFi enxutos. “Ajustes finais nas regras precisarão mitigar esses efeitos colaterais.”
A FCA planeja publicar regras finais sobre cripto em algum momento de 2026, estabelecendo as bases para o regime regulatório do Reino Unido entrar em vigor. O roteiro para uma maior clareza regulatória no Reino Unido pode seguir o da União Europeia, que começou a implementar sua estrutura MiCA em dezembro.
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