Los líderes del Senado han programado una votación de cloture sobre la moción para proceder con la H.R. 3633, la CLARITY Act, a las 2:15 p. m. ET del 15 de septiembre, después del receso de agosto. Se trata de una votación de procedimiento sobre si se debe iniciar el debate formal, no de una votación final sobre el proyecto de ley en sí, y requiere 60 votos para prosperar, lo que significa que los republicanos necesitan que varios senadores demócratas o independientes se sumen a su apoyo.
La Cámara de Representantes ya aprobó una versión anterior del proyecto por 294-134 en 2025, y el Comité Bancario del Senado lo impulsó con una votación bipartidista de 15-9, por lo que la prueba de cloture de septiembre es el siguiente gran obstáculo del proceso. Si el cloture fracasa, el proyecto queda efectivamente estancado; si sale adelante, el Senado podrá debatirlo, enmendarlo y posteriormente celebrar una votación final por separado sobre la legislación.
Core interpretación: Esta fecha es la primera prueba real y formal del apoyo en el Senado a un marco integral de criptomonedas en Estados Unidos, pero sigue siendo solo el primer paso, no una garantía de nueva ley.
Cómo CLARITY redefine las reglas
La CLARITY Act busca crear un marco regulatorio federal para los activos digitales aclarando cuándo los tokens se consideran valores frente a materias primas, y repartiendo la supervisión entre la Securities and Exchange Commission y la Commodity Futures Trading Commission. Los informes describen un marco en el que la CFTC lidera en “digital commodities” y mercados spot, mientras que la SEC conserva la autoridad sobre los activos de tipo contrato de inversión y las obligaciones de divulgación.
El proyecto también impondría a los exchanges de activos digitales obligaciones de estilo Bank Secrecy Act, establecería estándares para la segregación de activos de clientes y el mantenimiento de registros, y abordaría cuestiones como las plataformas de finanzas descentralizadas y los sistemas alternativos de negociación. Entre los puntos más controvertidos de las negociaciones actuales figuran las disposiciones que afectan a las “recompensas” de las stablecoins y su competencia con los depósitos bancarios, así como las reglas para los desarrolladores no custodios.
Probabilidades y próximos pasos
Los analistas ya han recortado sus estimaciones sobre la probabilidad de que CLARITY se convierta en ley en 2026, citando el ajustado calendario del Senado, el requisito de 60 votos y la política de año electoral. Incluso si el cloture prospera, los senadores todavía tendrán que resolver las disposiciones éticas que restringirían los intereses empresariales en criptomonedas de los funcionarios públicos, además de reglas más estrictas sobre finanzas ilícitas y rendimientos de stablecoins.
Si el proyecto fracasa, el sector de las criptomonedas en Estados Unidos seguirá funcionando bajo una combinación de elaboración normativa y medidas de enforcement de la SEC y la CFTC, en lugar de bajo una ley única, algo que algunas instituciones consideran un motivo para priorizar jurisdicciones con reglas más claras. Si avanza, las próximas señales clave serán el texto final del proyecto que surja de las enmiendas y si las versiones de la Cámara y del Senado pueden armonizarse a tiempo.
Conclusión
La votación de procedimiento programada sobre la CLARITY Act convierte años de debate regulatorio abstracto en una prueba concreta en el Senado que podría desbloquear o descarrilar un marco unificado para las criptomonedas en Estados Unidos. Para los participantes del mercado, el resultado definirá cómo se clasifican los tokens, cómo se supervisan los exchanges y las stablecoins, y si Estados Unidos se convierte en un entorno más claro o más confuso para la innovación en activos digitales en los próximos años.
#SenateReadiesSeptemberCLARITYActVote