シーケンサーは、トランザクションの順序を決め、決済に向けてアクティビティをまとめます。より具体的には、レイヤー2ネットワーク（多くの場合はロールアップ）の構成要素として、ユーザーから受け付けたトランザクションを順序付けしてバッチにまとめ、基盤となるレイヤー1のブロックチェーンに書き込みます。

多くのロールアップでは、ユーザーは自身のトランザクションを公開の待機領域ではなくシーケンサーに直接送信します。シーケンサーはトランザクションが有効か確認し、順序内の位置を割り当て、多くの場合はその時点のレイヤー2の状態に基づいてすぐに実行します。そのため、トランザクションが受理されたことを示す迅速な「ソフト確定」を、レイヤー1で最終確定されるよりもはるかに早くユーザーに通知できます。

その後、シーケンサーは多数のトランザクションを圧縮して1つのバッチ（ブロック）にまとめ、レイヤー1のブロックチェーンに書き込みます。バッチがレイヤー1に記録されると、シーケンサーが決めた順序は、ロールアップの履歴の一部としてずっと残ります。このようにアクティビティをまとめることは、ロールアップの手数料を低く抑えるうえで大きな役割を果たします。

シーケンサーはトランザクションの順序を決める立場にあるため、大きな権限を持ちます。現在、多くのロールアップは、単一のオペレーターが管理するシーケンサーで運用されています。この構成は効率的な反面、中央集権化への懸念があります。まず、シーケンサーがオフラインになると、ネットワークが停止するおそれがあります。また、オペレーターがトランザクションの順序を操作すれば、理論上は最大抽出可能価値（MEV）と呼ばれる利益を得ることも可能です。こうした理由から、共有型やローテーション型のシーケンサーなど、シーケンサーの分散化は活発な開発分野となっています。

参考記事：Actively Validated Services（AVS）とは