美國與中國,於6 月9 日在倫敦重啓高層經貿對話,爲期兩天。此次會談聚焦於中國的稀土出口限制,以及美國對中國的科技產品出口管制這兩大核心議題。儘管雙方在談判中都表達了謹慎的樂觀態度,但能否爲持續緊張的美中經貿關係帶來實質轉機,仍充滿變數。
倫敦斡旋:美中經貿代表的謹慎交鋒
本次美中高層經貿談判於倫敦的蘭卡斯特宮舉行。根據白宮消息,美方代表團由財政部長貝森特(Scott Bessent)領軍,成員包括商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)與貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)。中方則由國務院副總理何力峯率隊。
美國總統川普在會談期間於白宮透露,他收到的初步消息「都很正面」。財政部長貝森特形容會議「很不錯」,商務部長盧特尼克則稱會談「很有成果」。
白宮國家經濟委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)更明確表示,期望會談後美方能放寬部分出口管制,同時中方釋出大量稀土。不過相較於美方的積極表態,中方代表何力峯在會後並未對媒體發表任何評論。
核心議題:稀土供應與科技管制的角力
談判的核心之一,是中國的稀土出口限制。稀土是製造能源設備、國防武器與尖端科技產品(例如:智慧型手機、戰鬥機、核反應器控制棒)不可或缺的關鍵原料。
目前,中國的稀土產量佔全球供應近七成(約70%)。今年4 月,中國以應對美國關稅等因素爲由,對七種稀土元素及其化合物實施嚴格的出口管制。此舉已對高度依賴中國稀土供應的美國造成供應鏈中斷的壓力,甚至可能波及美國的國防工業。據瞭解,美方在談判中釋出善意,暗示若中方願意放寬稀土出口限制,美方也可能考慮解除部分對中國的科技產品出口管制。
另一方面,美國對中國的先進技術出口限制,特別是針對如輝達(Nvidia)等公司的高階半導體,也是本次談判的重點。這些管制的目的是限制中國取得可能增強中國軍事實力的尖端技術。據瞭解,川普政府正考慮取消近期針對晶片設計軟體、噴射引擎零件、化學品以及核子材料等項目的出口限制。
然而,川普總統本人對是否全面解除出口管制仍持保留態度,他表示「我們再看看」。川普同時強調,他認爲中國多年來一直在佔美國的便宜,希望能借此機會促使中國市場更加開放。白宮國家經濟委員會主席哈塞特則進一步澄清,美國政府不會鬆綁針對輝達(NVIDIA)最高階AI 晶片的出口限制,特別是像NVIDIA H20 這類用於訓練人工智慧模型的晶片仍將受到嚴格管制。
哈塞特指出,美方考慮放寬的對象是「其他重要但相對次一階的半導體」。這顯示美國可能在談判中,以放寬部分較不敏感的半導體技術出口,作爲換取中方在稀土問題上讓步的籌碼。
比特幣站上11 萬美元
而在比特幣市場方面,似乎受雙方談判進展順利影響,今(10)晨五點後一度突破11 萬美元,最高觸及110,650 美元。截稿前暫有回調,現報109,849 美元。