O Comitê de Meios e Recursos da Câmara é o grupo de legisladores encarregado de elaborar leis que regem os impostos. Embora já tenhamos visto rascunhos de projetos de lei abordando impostos, é esse comitê que realmente vai lidar com uma boa parte do trabalho de elaborar a legislação tributária de cripto e conduzi-la pelo processo legislativo.
O fato de que o comitê está discutindo um rascunho de legislação em uma audiência mostra progresso nesse sentido, e é provável que as disposições acabem se tornando lei nos próximos anos, seja como parte de um pacote legislativo específico de impostos ou como parte de algum outro projeto de lei mais amplo.
O staking e a mineração, transações de de minimis e stablecoins estão todos cobertos nos projetos de lei circulados na quinta-feira à noite pelo Comitê de Meios e Modos da Câmara, entre várias outras questões.
Não está claro quanto progresso será feito em termos de realmente transformar esses projetos de lei em lei no ano calendário de 2026. A Câmara — e o Senado, a propósito — tem várias outras prioridades que estão mais avançadas e exigem tempo de plenário, como a CoinDesk já cobriu antes. Ainda assim, a existência dos projetos de lei em rascunho e uma audiência são passos importantes.
Alison Mangiero, a chefe de assuntos da indústria e política dos EUA no Crypto Council for Innovation, um grupo comercial da indústria, disse em um comunicado que o grupo de projetos de lei era um "importante primeiro passo."
A decisão do Comitê de Meios e Modos de liberar sete projetos de lei e seguir com uma audiência legislativa completa no dia 9 de junho é significativa apenas por questões processuais," disse ela. "Esse formato, onde os membros trabalham em legislação específica com testemunhas especialistas antes de qualquer markup, é um que o Comitê não usava há anos. Esse tipo de engajamento deliberado e estruturado representa o foco único do Comitê nesse trabalho importante.
Mangiero chamou os projetos de lei de "a terceira perna" na metáfora do banquinho de três pernas da legislação cripto, com as outras pernas incluindo o Ato GENIUS focado em stablecoins e o Ato de Clareza focado na estrutura de mercado (este último, como todos sabemos, ainda está profundamente envolvido no processo legislativo).
Várias disposições neste pacote refletem prioridades que temos defendido há muito tempo: tratamento fiscal sensato para stablecoins compatíveis com GENIUS que permite que funcionem como os instrumentos de pagamento que são; uma exceção de de minimis para taxas de transação de rede rotineiras, um alívio que defendemos há muito tempo e que acreditamos que deve ser ainda mais ampliado à medida que o processo avança; disposições de paridade estendendo o empréstimo de valores mobiliários, mark-to-market e tratamento de dedução de caridade para ativos digitais amplamente negociados; e regras claras para a tributação de recompensas de mineração e staking," disse ela.
Em notícias semi-relacionadas, o Comitê Consultivo de Investidores do Financial Accounting Standards Board também se reuniu no final do mês passado para discutir, entre outras questões, se stablecoins se qualificam para serem tratadas como equivalentes a dinheiro.
O comitê acredita que precisa haver um "alto padrão" para estabelecer algo como equivalente a dinheiro, de acordo com um resumo da reunião compartilhado com a CoinDesk. Os membros do comitê não chegaram a um consenso sobre que tipo de informação seria útil para os investidores.
Possíveis informações de divulgação incluem como as reservas são estruturadas, o tipo de stablecoin, quem é o emissor, onde os fundos são mantidos, informações desagregadas sobre equivalentes de caixa e risco cambial e até mesmo se as informações divulgadas foram feitas em bases provisórias.