China ha revelado nuevos detalles de un pacto comercial con los Estados Unidos que aliviará algunas restricciones a la exportación, según una declaración del Ministerio de Comercio de Pekín. Bajo el nuevo entendimiento, China ha acordado acelerar las licencias de exportación para tierras raras y otros materiales controlados, mientras que EE. UU. revertirá un conjunto de sus propias restricciones sobre las exportaciones chinas.
Según la breve declaración del ministerio, los funcionarios chinos examinarán cuidadosamente y autorizarán las solicitudes de artículos cubiertos por las leyes de control de exportaciones. Se espera que estas aprobaciones incluyan imanes y otros componentes críticos vitales para la electrónica, la energía renovable y las industrias de defensa. Sin embargo, los observadores señalan que las categorías exactas más allá de los imanes que verán restricciones aliviadas siguen sin especificarse.
EE. UU. y China acuerdan la cancelación de algunas medidas restrictivas.
En conjunto, la administración de EE. UU. se ha comprometido a rescindir varias medidas existentes que habían estado dirigidas a las exportaciones chinas.
Un portavoz del departamento de comercio de Pekín dijo que EE. UU. “cancelará correspondientemente una serie de medidas restrictivas existentes impuestas contra Pekín”, aunque no elaboraron sobre la lista exacta o el cronograma para levantar cada medida.
“China revisará y aprobará las solicitudes de exportación de artículos controlados que cumplan con las condiciones de acuerdo con la ley”, dijo el Ministerio de Comercio de China en una declaración emitida el viernes.
“Se espera que Estados Unidos y China se encuentren a medio camino... mejoren continuamente el consenso, reduzcan los malentendidos, fortalezcan la cooperación y promuevan conjuntamente el desarrollo saludable, estable y sostenible de las relaciones económicas y comerciales entre China y EE. UU.”
– Ministerio de Comercio de China.
Pocos detalles se dieron más allá de las grandes líneas, lo que llevó a algunos expertos a advertir contra celebrar demasiado pronto. Alfredo Montufar-Helu, asesor principal en el centro de China del think tank The Conference Board, describió la declaración como “alentadora” pero instó a la moderación, señalando que ambas partes están tratando las tierras raras como un factor de negociación de alto riesgo para negociaciones aún por venir.
Este anuncio sigue a los comentarios del presidente de EE. UU., Donald Trump, el jueves, quien señaló en una reunión en la Casa Blanca que “acabamos de firmar con China ayer.” Un asistente de la Casa Blanca aclaró más tarde que los dos países habían alcanzado “un entendimiento adicional de un marco para implementar el acuerdo de Ginebra”, refiriéndose a las conversaciones de Ginebra a mediados de mayo.
A principios de este mes en Londres, los principales enviados comerciales, el secretario del Tesoro de EE. UU., Scott Bessent, y el viceprimer ministro chino, He Lifeng, elaboraron el plan de implementación inicial durante dos días de intensas negociaciones.
Los expertos advierten a las empresas de ambos lados que permanezcan cautelosas.
Esas discusiones tenían como objetivo estabilizar las tensiones después de que ambas partes se acusaron mutuamente de ser lentas; Washington se quejó de que Pekín estaba tardando en aflojar sus restricciones a las exportaciones de tierras raras, mientras que China objetó a las restricciones tecnológicas estadounidenses y a las revocaciones de visas para estudiantes.
Ese acuerdo preliminar ya había solicitado una pausa de 90 días en la mayoría de los aranceles que cada país imponía al otro y la reversión de algunos otros pasos punitivos. La actualización del viernes parece estar diseñada para construir sobre esa tregua especificando cómo y cuándo el comercio de minerales estratégicos y tecnologías fluirá de manera más libre.
Aún así, Montufar-Helu advierte que el impacto general puede resultar limitado.
“Dado que ambas partes consideran que las tierras raras son un factor crucial en futuras negociaciones, espero que el comercio de estos minerales se mantenga algo restringido.”
– Montufar-Helu
De hecho, hasta que Pekín publique una guía clara sobre qué controles de exportación se relajarán, y hasta que Washington enumere las medidas precisas que planea eliminar, las empresas probablemente continuarán siendo cautelosas en su planificación.
Por ahora, las empresas de ambos lados estarán vigilando de cerca las regulaciones oficiales y las fechas de implementación. Si las promesas hechas en la declaración de Pekín se materializan en políticas concretas, los fabricantes de gigantes de la electrónica de consumo hasta productores de vehículos eléctricos podrían respirar más tranquilos sabiendo que los componentes vitales podrían moverse más libremente entre las dos economías más grandes del mundo.
Sin embargo, sin un mapa detallado, las dudas persistentes sobre la velocidad y el alcance de estos cambios pueden moderar cualquier aumento inmediato en el comercio.
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