在全球目光的聚焦下，美国川普政府于近日发布了其最新的《国家安全战略》（NSS）报告。这份纲领性文件旨在勾勒出未来美国在全球舞台上的核心利益与战略优先事项。然而，令整个加密货币行业感到意外甚至错愕的是，在这份长篇报告中，曾被总统本人多次提及的加密货币与区块链技术，却遭遇了彻底的“数字沉默”——通篇未被提及。
这种沉默与川普总统本人及其政府此前展现出的“加密货币友好”姿态形成了剧烈反差，不仅在加密社区引发了广泛讨论，更直接导致市场情绪波动，比特币价格应声下跌。这份战略文件的“留白”究竟意味着什么？是无心之失，还是深思熟虑的战略选择？这背后揭示了华盛顿决策层对于这一新兴领域的真实看法，以及加密资产在全球宏观经济棋局中所处的微妙位置。
口号与现实
回顾川普上任以来的种种举措，他似乎一直在努力塑造自己“加密总统”的形象。他之所以能在2024年的选举中胜出，部分原因便被归结为赢得了期待“加密货币友善政府”的选民支持。上任后，川普政府也确实兑现了一系列承诺：
政策推动：他签署行政命令，撤销了前任政府的部分强硬监管政策，并协助推动了美国首部联邦层面的稳定币监管法案《GENIUS法案》的落地。
机构设立与禁令：成立了“总统数字资产市场工作小组”，旨在协调各部门对加密市场的监管，并明确签署行政令，禁止发行任何形式的美国央行数字货币（CBDC）。
执法转向：联邦机构一改往日作风，撤回了多起针对加密货币公司的执法诉讼，为行业发展释放了相对宽松的信号。
国家储备：川普政府高调宣布建立“比特币国家战略储备”，尽管其来源是政府查扣的资产而非新购入，但此举的象征意义不言而喻。
不仅如此，川普本人也多次在公开场合为加密货币“站台”。他曾在接受哥伦比亚广播公司（CBS）《60分钟》节目采访时明确表示，不希望“中国在加密世界里成为头号玩家”，并豪言希望将所有比特币挖矿活动都留在美国本土。甚至连美国中央情报局（CIA）副局长迈克尔·埃利斯（Michael Ellis）也在今年五月强调，“加密货币是另一个技术竞争领域，我们必须确保美国对中国和其他对手保持优势地位。”
然而，当所有人都期待这些言论和行动会转化为国家顶层战略的一部分时，最新的《国家安全战略》报告却给出了一个沉默的答案。这种言行上的断裂，不禁让人发问：加密货币在白宫的真实定位，究竟是什么？
战略新焦点
与其在加密领域的沉默形成鲜明对比的是，NSS报告明确将人工智能（AI）、生物科技（biotech）和量子计算（quantum computing）列为维护美国科技领导地位的“核心且至关重要的国家利益”。
报告明确指出：“我们希望确保美国的技术与美国标准——尤其是在人工智能、生物科技与量子计算领域，能够引领世界前进。”
这一表述清晰地表明，在国家安全的宏大叙事中，上述三大技术被视为能够重塑未来全球力量格局的战略性工具，其重要性甚至可与核威慑相提并论。相较之下，加密货币与区块链技术显然并未被置于同等重要的战略高度。这或许意味着，在川普政府高层看来，加密货币更多被视为一种金融资产或创新工具，而非能够直接提升国家核心竞争力的战略性技术。
当然，报告中也并非毫无蛛丝马迹。在一个章节中，文件提到川普希望通过利用美国在“数字金融和创新领域的领导地位”来维护和增长“美国的金融领域主导地位”，以确保市场流动性与安全。这句含糊其辞的表述，可以被解读为对加密货币的间接暗示。但这种措辞的转变极为关键：它将加密货币的归属权牢牢地限定在了“金融”领域，由财政部等经济部门掌管，而非将其提升至由国防部、情报体系主导的“国家安全”层面。
是福是祸
《国家安全战略》的发布，如同一块巨石投入湖中，立即在金融市场激起涟漪，加密市场首当其冲。比特币价格在文件公布后的周末应声下挫，一度跌破90,000美元大关。市场的恐慌情绪主要源于两个层面：
政策信号的悲观解读：战略文件对加密货币的“无视”，被市场解读为一个负面信号。这意味着加密货币尚未获得美国最高决策层的战略背书，其未来的政策走向充满了不确定性。对于一个高度依赖政策预期的市场而言，这种不确定性本身就是最大的利空。
宏观经济的深层忧虑：更深层次的原因在于报告中一项看似与加密无关的要求。NSS文件呼吁北约盟国将其国防开支占GDP的比例从目前的2%大幅提升至5%。华尔街的分析师迅速解读出其背后的连锁反应：盟国若要达成此目标，必然需要大幅增加政府借贷。这将推高全球范围内的政府债务水平，进而带来持续的通货膨胀压力。
对于正在密切关注美联储动向的加密市场而言，这无疑是一个坏消息。市场原本普遍期待美联储在本周的议息会议上宣布降息（CME的FedWatch工具显示市场预测降息25个基点的概率高达88.5%），因为降息通常会促使资金流向比特币等高风险资产。然而，若长期军费扩张导致通胀居高不下，美联储降息的空间将被严重挤压，甚至可能被迫维持高利率更长时间。这种宏观经济压力，才是导致比特币价格回调的根本性原因。
有趣的是，有评论指出，将加密货币排除在国家安全核心之外，或许并非全然是坏事，甚至可能是一种“战略模糊”的体现。
试想一下，如果比特币被正式列为“国家安全资产”，那么接踵而至的，很可能是军事级别的严格审查与管制。届时，加密资产的自由流动、去中心化特性可能会受到来自五角大楼和情报机构的强力约束，这对于一个崇尚自由市场的领域而言，不啻为一场灾难。
因此，当前这种“留白”状态，反而让加密货币得以继续在华尔街的舞台上，作为一种金融创新产品进行演化，而不是被拖入地缘政治的漩涡中心，受制于国家机器的严密掌控。从这个角度看，NSS的沉默或许为加密行业的野蛮生长保留了一片宝贵的缓冲地带。
结论
总而言之，川普政府最新《国家安全战略》对加密货币的“只字未提”，是一个充满复杂信号的事件。它揭示了政治口号与实际战略之间的温差，表明尽管加密货币在金融层面获得了前所未有的关注，但它尚未进入美国国家安全的“核心圈”。
对于投资者而言，这无疑敲响了一记警钟。这意味着单纯依赖某位政治人物的竞选标语或口头承诺来判断市场走向的时代可能已经过去。加密资产的命运，正日益紧密地与全球宏观经济的脉搏同步跳动——无论是北约的军费账单、美联储的利率决策，还是主要经济体的通胀数据。
当军备竞赛与财政赤字同步升温，每一次国家战略文件中的“留白”，都在市场参与者的心中添上了一笔沉甸甸的隐形成本。未来，读懂宏观经济的大棋局，或许比解读任何一句政治口号都更为重要。这份沉默的报告，恰恰以最响亮的方式，宣告了这一新现实的到来。
