Brazil, nền kinh tế hàng đầu Mỹ Latinh, đang thực hiện một cuộc "đại tu" toàn diện hệ thống thuế liên quan đến tài sản số. Với việc ban hành Provisional Measure 1303 có hiệu lực từ ngày 12/06/2025, quốc gia này đã xóa bỏ chính sách miễn thuế cho nhà đầu tư nhỏ, thay vào đó áp dụng mức thuế cố định 17,5% trên mọi khoản lợi nhuận từ giao dịch tiền số.
Thay đổi lớn về thuế suất và phạm vi áp dụng
Trước đây, các nhà đầu tư cá nhân tại
#Brazil được miễn thuế nếu giao dịch dưới 35.000 real (khoảng 6.300 USD) mỗi tháng. Chỉ khi vượt ngưỡng này, họ mới chịu mức thuế lũy tiến từ 15% đến 22,5%. Giờ đây, mọi nhà đầu tư, bất kể quy mô giao dịch, loại ví hay vị trí lưu trữ, đều phải chịu chung mức thuế 17,5%. Điều này có nghĩa là các nhà đầu tư nhỏ sẽ chịu ảnh hưởng nhiều nhất, trong khi các nhà đầu tư lớn (đặc biệt với giao dịch trên 5 triệu real) có thể hưởng lợi khi thuế suất thực tế của họ được giảm xuống.
Điểm đáng chú ý khác là phạm vi đánh thuế đã được mở rộng triệt để. Tiền điện tử được lưu trữ trong ví self-custody (ví cá nhân không thông qua sàn giao dịch) và tài sản được nắm giữ tại các sàn giao dịch hoặc tài khoản ở nước ngoài đều nằm trong tầm ngắm của cơ quan thuế. Điều này đặt dấu chấm hết cho chiến lược "ẩn mình" mà nhiều nhà đầu tư từng sử dụng để tránh nghĩa vụ thuế.
Bên cạnh đó, thuế được tính theo quý, với khả năng bù lỗ từ 5 quý trước đó. Tuy nhiên, từ năm 2026 trở đi, khung thời gian này sẽ bị siết lại, giảm cơ hội tối ưu hóa thuế của nhà đầu tư.
Động thái lớn hơn và tín hiệu tích cực từ Brazil
MP 1303 không chỉ ảnh hưởng đến lĩnh vực crypto. Chính phủ Brazil còn xóa bỏ hàng loạt ưu đãi thuế đối với các sản phẩm tài chính truyền thống như trái phiếu bất động sản (LCI), trái phiếu nông nghiệp (LCA) và các chứng chỉ thu nhập như CRI, CRA – những loại tài sản vốn được miễn thuế trước đây giờ sẽ bị đánh thuế 5% trên lợi nhuận. Doanh thu từ thị trường cá cược cũng bị tăng thuế mạnh từ 12% lên 18%. Những thay đổi mạnh tay này diễn ra sau khi chính phủ thất bại trong việc thông qua đề xuất tăng thuế giao dịch tài chính (IOF), vốn bị thị trường và Quốc hội phản đối gay gắt.
Tuy nhiên, giữa lúc siết chặt thuế, Brazil vẫn cho thấy thiện chí tích hợp crypto vào nền kinh tế thực thông qua đề xuất cho phép trả lương bằng Bitcoin và các loại tiền điện tử khác. Một dự luật được đưa ra hồi tháng 3 đề xuất cho phép doanh nghiệp trả tối đa 50% lương bằng crypto cho nhân viên trong nước, và cấm thanh toán 100% bằng crypto trừ trường hợp người lao động nước ngoài hoặc freelancer có hợp đồng rõ ràng. Mọi khoản thanh toán bằng crypto đều phải dựa trên tỷ giá chính thức từ tổ chức do Ngân hàng Trung ương Brazil cấp phép.
Trước đó, Brazil đã sớm ban hành một số hướng dẫn cho tài sản số. Vào tháng 06/2023, quốc gia này đã triển khai một khuôn khổ pháp lý trao quyền cho ngân hàng trung ương điều chỉnh và giám sát các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo. Cuối năm ngoái, Quốc hội nước này còn giới thiệu một dự luật nhằm thiết lập một quỹ dự trữ Bitcoin quốc gia, với đề xuất trích ra tối đa 5% dự trữ quốc tế để mua Bitcoin và đa dạng hóa tài sản quốc gia.