一、法案概述

(大美麗法案)(One Big Beautiful Bill Act,簡稱 OBBBA)是特朗普於 2025 年推動出臺的綜合預算法案,覆蓋稅收、國防、能源、移民、AI、Web3 數字經濟等多個領域。這不僅是其“再造美國”戰略的重要政策載體,也將在多個行業產生深遠影響。

此法案先於 2025 年 5 月 22 日在衆議院以 215–214 票通過,後於 7 月 1 日在參議院以 51–50 票獲得批准,並由特朗普於 2025 年 7 月 4 日(美國獨立日)正式簽署實施,象徵性十足,意義重大。

二、核心內容深度拆解

法案主要分爲六大板塊,每一項都承載着政策導向與商業預期:

  1. 製造業迴流與稅收激勵
    延續“再工業化”戰略:爲帶回美國生產線的企業提供長達 10 年的企業所得稅減免。關鍵領域(半導體、新能源、高端製造)還可領取超 4,000 億美元財政補貼,政府採購也將優先使用本土製造產品。

  2. 移民制度改革與邊境升級
    引入“數字邊境牆”等技術手段強化邊境執法,限制 H-1B 工作簽證數量,設置更高門檻。同時,對無證移民進行更多州際限制,彰顯其移民硬線立場。

  3. 能源自主與“自由能源政策”
    熱點包括頁岩油氣審批放開、天燃氣出口儲備擴容、巨大新能源稅抵等一系列能源激勵,以及對公共設施能源自給率的要求,兼顧傳統與綠色能源路徑。

  4. AI 監管與“可信模型準則”
    設立 AI 模型備案機制和國家 AI 倫理委員會,禁止未經許可的敏感 AI 應用,並推行“自動化替代稅”,驅動技術紅利回饋社會。

  5. Web3 與數字經濟支持
    罕見明確區塊鏈政策:

    • 合規穩定幣由財政部與 CFTC 雙重監管;

    • 國家數字美元試點正式啓動;

    • DAO 獲得首次合法認定;

    • NFT、GameFi、鏈上收益納入資本利得/混合收入稅收制度。

  6. 基礎設施與教育科技投入
    設立高效基礎設施升級基金;推出再就業 Web3、AI 培訓項目;推進農村網絡覆蓋、K12 AI 教育,體現對民主黨議題的靈活折衷。

三、(大美麗法案)對 Web3 和加密市場的利好信號

  1. 監管路徑顯著明朗,爲穩定幣合法化鋪路
    合規穩定幣發行制度的設立,一改過去“灰色市場”局面。符合透明度、儲備金、審計等要求的穩定幣可進入支付與跨境場景。7 月 5 日後,USDC 等掛鉤美元穩定幣迎來資金熱潮。

  2. DAO 首獲聯邦認定,爲鏈上自治建立制度基礎
    DAO 被界定爲“數位合作體”,需披露治理結構、財務與提案記錄,實行社區營利或公益分類,合規入IRS備案制度。這使鏈上自治項目具備正規身份,降低機構合作與資本引入門檻。

  3. 鏈上資產徵稅制度成型,助推 NFT 與 GameFi 合規發展

    • NFT 高價銷售觸發季度稅申報;

    • GameFi 收益被稅局認定爲勞動收入;

    • Staking 收益走向分檔徵稅。
      雖增加運營成本,卻爲長遠的穩定增長搭建合規框架。

  4. 數字美元帶來公鏈+央行共存生態雛形
    數字美元與合規穩定幣互換機制的建立,是加密資產獲得官方背書的重要一步。智能合約、錢包跨鏈的對接也讓數字資產與傳統金融體系親密融合。

結合這些配套條款,Web3 和加密資產首次全面進入國家戰略視野,爲行業的規模化和制度化發展提供堅實支撐。

四、未來展望與潛在風險

  • 主流資本進場在即:a16z、Paradigm、Binance Labs 均公佈合規路線圖,穩定幣體系、合規鏈項目成爲機構配置重點。

  • 經濟政策擾動風險依存:法案加大國債負擔與通脹壓力,可能拖累傳統消費能力。債務永續化進一步增加了宏觀可變因素。

  • 監管細則仍待落地:DAO 實名制、NFT 稅務標準等仍依賴監管推進,未來波動可能隨監管成熟而降。

  • 行業制度化轉型是長期趨勢:雖然前期複雜度上升,但治理結構完備、鏈上運行合規的項目將享受政策紅利,跨國支付、金融應用等場景更具可行性。

4E結語

(大美麗法案)並非單個行業法案,而是針對美國經濟結構實施的全方位政策組合。它提出的 Web3 與加密配套雖並非核心板塊,但具有開創性意義——首次將數字資產納入國家治理體系。這爲穩定幣合法化、DAO 合規運行、鏈上收入制度、數字美元試點等打開制度窗口,標誌着加密行業政策落地進入關鍵拐點。

對 Web3 和加密領域而言,今後的主要機會在於三條路徑:

  1. 合規穩定幣及其支付與結算生態;

  2. 優質 DAO 與鏈上自治組織的制度化成長;

  3. 穩定數字資產與中央銀行體系的合作共識。

只要後續細則逐漸落地並與產業共振,Web3 生態將在政策保護下迎來規模化發展新時代。

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