參議院多數黨啟動程序終結，GENIUS 法案本週有望表決

美國國會對加密貨幣監管的立法進程正進入關鍵時刻。參議院多數黨黨鞭約翰・圖恩（John Thune）今日對修正案 #2307 提出程序終結動議，這是對原始法案（S.1582）的重要跨黨派替代方案。根據參議院規則，程序終結允許 30 小時的集中辯論時間，預計參議院將在本週中期對修正案和基礎立法進行最終投票。

熟悉此事的參議院內部人士向外媒(BeInCrypto)透露，假設沒有程序性異議破壞時程，週三是最終通過的可能時間窗口。圖恩的程序終結申請象徵著參議院推進(GENIUS 法案)努力的最後階段。在程序終結被援引後，30 小時的辯論時鐘立即開始計時，為週三前的投票設定了時間窗口。該法案需要 60 票才能克服冗長辯論並進入最終投票。

這項進展源於參議員比爾・哈格蒂（Bill Hagerty）、克里斯汀・吉利布蘭德（Kirsten Gillibrand）、辛西婭・盧米斯（Cynthia Lummis）和克里斯・範霍倫（Chris Van Hollen）領導的重要跨黨派合作。哈格蒂修正案（#2307）作為協商替代方案，整合了幾項妥協條款，旨在增加兩黨的支持。

GENIUS 法案關鍵修正案出爐，穩定幣監管架構明確分級

修正案 #2307 大幅重塑了法案內容，以滿足銀行產業和數位資產公司的需求。在州與聯邦監管方面，修正案允許市值低於 100 億美元的穩定幣發行商選擇加入州級監管制度，而超過該門檻的發行商則將納入聯邦監督架構。

在儲備和透明度要求方面，發行商必須維持與美元或高流動性短期資產（如國庫券）的 1:1 支撐。法案要求每月證明和公開揭露，以確保償付能力和消費者保護。回應銀行產業遊說，法案包含對可能與傳統存款競爭的收益型穩定幣的禁令，這是最受爭議的條款之一。

修正案還限制外國發行的穩定幣在美國市場流通，除非具備同等監管監督，理由是國家安全考量。此外，一項條款限制包括總統在內的行政部門成員發行或背書國家穩定幣，強化國會對貨幣創新的權威。

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眾議院 CLARITY 法案週二審議，區塊鏈開發者保護成焦點

與此同時，眾議院金融服務委員會預計今日晚間召開標記聽證會，審議(數位資產市場清晰法案)，該法案可能被修正以增加對區塊鏈開發者的保護。根據聽證會前發佈的通知，委員會主席弗蘭奇・希爾（French Hill）對 2025 年(數位資產市場清晰法案)（CLARITY 法案）提出修正案，重點關注「某些非控制性區塊鏈開發者的處理」。

該修正案提議，在潛在的市場結構法律下，某些區塊鏈開發者或服務提供商不會被視為貨幣傳輸者，也不受其註冊要求約束。這項針對區塊鏈開發者的條款似乎源於區塊鏈監管確定性法案，該立法由眾議員湯姆・埃默（Tom Emmer）和跨黨派議員團體於 5 月主導。包括區塊鏈協會在內的許多加密倡議組織呼籲議員將兩項法案合併。

週二的標記聽證會將包括對(CLARITY 法案)修正案的關鍵討論和投票，然後可能將法案送交全院審議。

Coinbase 首席法務長保羅・格雷瓦爾（Paul Grewal）5 月 27 日向(Cointelegraph)表示：「我認為穩定幣立法取得了令人難以置信的進展，很大程度上是因為我認為存在相當一致的跨黨派共識，認為為穩定幣制定合理規則符合美國利益。市場結構法案對長期穩定和成長同樣重要。」

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兩黨支持力道成關鍵，民主黨內部立場分歧

儘管立法進展順利，兩項法案能否獲得足夠的跨黨派支持仍是關鍵問題。眾議院金融服務委員會資深成員瑪克辛・沃特斯（Maxine Waters）並未表示她和許多其它民主黨人會在時機成熟時投票支持(CLARITY 法案)。這位加州議員週五組織了少數黨日聽證會，以解決通過美國總統川普與加密產業關係的貪腐指控。

沃特斯週五表示：「(CLARITY 法案)中沒有一項條款解決我所列出的犯罪問題。事實上，這項法案只是將其合法化。」

然而，至少有一位此前倡導影響加密產業立法的民主黨眾議員暗示他將支持市場結構法案。裏奇・託雷斯（Ritchie Torres）是 (CLARITY 法案)和區塊鏈監管確定性法案的共同發起人。

因此，回到前述提到的，如果(GENIUS 法案)的程序終結投票通過 60 票門檻，參議院將對哈格蒂替代方案進行最終投票，然後對完整的(GENIUS 法案)投票。一旦通過，法案將送交眾議院，屆時(STABLE 法案)和(CLARITY 法案)都會獲得動力。

國會議員們需要在會議中協調兩個版本，然後將統一法案送到總統辦公桌。接近眾議院金融服務委員會的消息來源表示，在大多數關鍵原則上存在一致性，但託管規則和州優先權等細節可能仍會引發談判。

『美兩大加密法案進入最後階段！國會加速整合監管，本週將表決、審議』這篇文章最早發佈於『加密城市』