2025年5月28日,聖薩爾瓦多——據CoinDesk和Decrypt最新報道,薩爾瓦多政府在國際貨幣基金組織(IMF)重申要求其凍結比特幣收購的同一天,再度增持8枚比特幣,使其國家儲備總計達到約6,200枚,價值超過6.74億美元。

IMF施壓與貸款協議的“緊箍咒”

2024年12月,薩爾瓦多與IMF達成了一項爲期40個月、總額14億美元的貸款協議,旨在支持其經濟改革、緩解國際收支壓力並重組國家債務。作爲協議的一部分,IMF要求薩爾瓦多大幅調整其比特幣政策,包括取消比特幣的法定貨幣地位、將商家接受比特幣支付從強制改爲自願,以及限制公共部門使用公共資金購買比特幣。2025年1月29日,薩爾瓦多國會以55票贊成、2票反對通過了相關法案修改,正式廢除(比特幣法)中的強制性條款,比特幣不再是強制流通的法定貨幣,稅收支付也僅限美元。

協議還明確規定,公共部門管理的冷錢包(如Chivo Wallet、國家比特幣辦公室等)不得參與比特幣的交易或購買活動。然而,協議留有一定靈活性,通過沒收、扣押或其他法律程序獲得的比特幣不受此限制。IMF在2025年3月進一步重申,要求薩爾瓦多停止任何形式的比特幣增持,以確保財政穩定和金融透明度。

5月27日,IMF完成對該貸款協議的首輪審查,稱讚薩爾瓦多在財政和儲備目標上的良好表現,但同時強調將繼續“確保”該國比特幣持倉量保持不變。IMF的措辭冷峻,明確表示將密切監控薩爾瓦多的比特幣政策,以防止其偏離協議框架。

布克爾的“比特幣不屈”

儘管面臨IMF的持續施壓,薩爾瓦多並未停止其比特幣戰略。5月25日的數據顯示,該國在過去7天內增持8枚比特幣,總持倉達到6,187.18枚,價值約6.685億美元。5月28日,薩爾瓦多比特幣辦公室宣佈再度購入8枚比特幣,使總持倉增至約6,200枚,價值超過6.74億美元。

總統布克爾在3月4日的X平臺帖子中明確表態:“不,我們不會停止。即使全世界孤立我們,即使大多數‘比特幣支持者’拋棄我們,我們也不會停止。”這一立場在5月28日的最新購幣行動中得到延續。布克爾的比特幣顧問Max Keiser也在X平臺上對IMF的限制條款嗤之以鼻,稱其爲“官僚主義的無稽之談”,並強調比特幣在薩爾瓦多的使用率正達到歷史新高。

值得注意的是,薩爾瓦多比特幣辦公室的購幣行爲似乎利用了協議的“灰色地帶”。根據貸款協議,只有財政部門直接管理的公共資金被禁止用於比特幣購買,而比特幣辦公室作爲一個獨立實體,得以通過小額日常購買維持增持策略。這種操作方式被認爲是薩爾瓦多在IMF框架下的戰術性妥協,既部分滿足了IMF的要求,又保留了其加密貨幣戰略的核心。

比特幣戰略的得與失

薩爾瓦多自2021年成爲全球首個將比特幣作爲法定貨幣的國家以來,其加密貨幣實驗一直備受爭議。儘管布克爾政府試圖通過比特幣提升金融包容性並吸引投資,但實際效果並不盡如人意。一項2024年10月的民調顯示,92%的薩爾瓦多居民不使用比特幣進行交易,較2023年的88%進一步上升,顯示出比特幣在日常經濟活動中的普及度仍然有限。

薩爾瓦多的比特幣持倉在市場回暖中獲得了顯著回報。截至2025年5月28日,其6,200枚比特幣的賬面價值已超過6.74億美元,相較2022年比特幣低谷期的投資損失,當前持倉已大幅“回血”。布克爾政府將此視爲其戰略的前瞻性證明,強調比特幣作爲國家儲備資產的長期潛力。

國際社會的複雜博弈

IMF對薩爾瓦多的比特幣政策持續施壓,反映了傳統金融機構對加密貨幣的謹慎態度。IMF認爲,比特幣的波動性可能加劇薩爾瓦多的財政風險,尤其是在該國債務佔GDP比重已高達90%的背景下。IMF的警告並非空穴來風:若比特幣市場出現劇烈波動,薩爾瓦多的國家儲備可能面臨顯著損失,從而影響其償債能力。

與此同時,布克爾的強硬態度也贏得了部分加密社區的支持。一些分析人士指出,薩爾瓦多的比特幣戰略不僅是經濟選擇,更是一種主權宣言,挑戰了IMF等國際機構對發展中國家金融政策的傳統控制。Max Keiser在X平臺上甚至將IMF的限制條款比作“殖民時代的黑幫統治”,引發了不少共鳴。

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