Các cuộc đàm phán giữa Mỹ và Trung Quốc phác thảo về đất hiếm, tạm dừng thuế quan để Trump và Tập cân nhắc

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình và Tổng thống Mỹ Donald Trump.

Các quan chức kinh tế hàng đầu của Trung Quốc và Mỹ vào Chủ nhật đã thảo luận về khung của một thỏa thuận thương mại cho Tổng thống Mỹ Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình để quyết định vào cuối tuần này, điều này sẽ tạm dừng thuế quan cao hơn của Mỹ và kiểm soát xuất khẩu đất hiếm của Trung Quốc, các quan chức Mỹ cho biết.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent cho biết các cuộc đàm phán bên lề Hội nghị cấp cao ASEAN tại Kuala Lumpur đã xóa bỏ mối đe dọa về thuế quan 100% của Trump đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc bắt đầu từ ngày 1 tháng 11. Bessent cũng cho biết ông mong Trung Quốc sẽ hoãn việc thực hiện chế độ cấp phép cho các khoáng sản và nam châm đất hiếm trong một năm trong khi chính sách này được xem xét lại.

Các quan chức Trung Quốc đã thận trọng hơn về các cuộc đàm phán và không cung cấp chi tiết nào về kết quả của các cuộc họp.

Trump và Xi dự kiến sẽ gặp nhau vào thứ Năm bên lề hội nghị thượng đỉnh Hợp tác Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) ở Gyeongju, Hàn Quốc, để ký kết các điều khoản. Trong khi Nhà Trắng đã chính thức công bố các cuộc đàm phán Trump-Xi rất được mong đợi, Trung Quốc vẫn chưa xác nhận rằng hai nhà lãnh đạo sẽ gặp nhau.

“Tôi nghĩ rằng chúng tôi có một khung rất thành công để các nhà lãnh đạo thảo luận vào thứ Năm,” Bessent nói với các phóng viên sau khi ông và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đã gặp Phó Thủ tướng Trung Quốc He Lifeng và nhà đàm phán thương mại hàng đầu Li Chenggang trong vòng thảo luận trực tiếp thứ năm của họ kể từ tháng 5.

Bessent cho biết ông dự đoán rằng một thỏa thuận về thuế quan với Trung Quốc sẽ được gia hạn sau ngày hết hạn 10 tháng 11, và rằng Trung Quốc sẽ hồi phục việc mua sắm đáng kể đậu nành của Hoa Kỳ sau khi không mua gì trong tháng 9 trong khi ưu tiên đậu nành từ Brazil và Argentina.

Các nông dân đậu nành của Hoa Kỳ “sẽ cảm thấy rất tốt về những gì đang xảy ra cả cho mùa này và các mùa tới trong vài năm” khi các điều khoản của thỏa thuận được công bố, Bessent nói với chương trình ABC “This Week.”

Greer nói với chương trình “Fox News Sunday” rằng cả hai bên đã đồng ý tạm dừng một số hành động trừng phạt và tìm thấy “một con đường phía trước nơi chúng ta có thể có nhiều quyền truy cập hơn vào đất hiếm từ Trung Quốc, chúng ta có thể cố gắng cân bằng lại thâm hụt thương mại của mình với doanh số từ Hoa Kỳ.”

Trump kỳ vọng một thỏa thuận, Trung Quốc gợi ý thận trọng

Li Chenggang của Trung Quốc cho biết hai bên đã đạt được một “thỏa thuận sơ bộ” và sẽ tiếp tục thông qua các quy trình phê duyệt nội bộ tương ứng của họ.

“Vị trí của Hoa Kỳ đã rất cứng rắn, trong khi Trung Quốc đã kiên quyết bảo vệ lợi ích và quyền lợi của riêng mình,” Li nói qua một người phiên dịch. “Chúng tôi đã trải qua những cuộc tham vấn rất căng thẳng và tham gia vào những cuộc trao đổi xây dựng trong việc khám phá các giải pháp và sắp xếp để giải quyết những mối quan ngại này.”

Trump đã đến Malaysia vào Chủ nhật để tham dự một hội nghị thượng đỉnh của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, điểm dừng đầu tiên trong chuyến tham quan châu Á năm ngày của ông mà dự kiến sẽ kết thúc bằng cuộc gặp mặt trực tiếp vào thứ Năm với Xi ở Hàn Quốc.

Sau các cuộc đàm phán vào cuối tuần, Trump đã có một giọng điệu tích cực, nói: “Tôi nghĩ rằng chúng ta sẽ có một thỏa thuận với Trung Quốc.”

Trump đã đe dọa đánh thuế mới 100% đối với hàng hóa Trung Quốc và các biện pháp thương mại khác bắt đầu từ ngày 1 tháng 11, nhằm trả đũa cho các kiểm soát xuất khẩu mở rộng của Trung Quốc đối với nam châm và khoáng sản đất hiếm.

Trung Quốc kiểm soát hơn 90% nguồn cung cấp các vật liệu trên toàn thế giới, điều này rất cần thiết cho sản xuất công nghệ cao từ xe điện đến chất bán dẫn và tên lửa. Các kiểm soát xuất khẩu và sự trả đũa bị đe dọa của Trump sẽ làm gián đoạn một thỏa thuận mong manh kéo dài sáu tháng dưới đó Trung Quốc và Hoa Kỳ đã giảm thuế quan đã nhanh chóng leo thang lên mức ba chữ số ở mỗi bên.

Các quan chức Hoa Kỳ và Trung Quốc cho biết rằng, ngoài các nguyên tố đất hiếm, họ đã thảo luận về mở rộng thương mại, cuộc khủng hoảng fentanyl của Hoa Kỳ, phí vào cảng của Hoa Kỳ và việc chuyển giao TikTok sang sự kiểm soát sở hữu của Hoa Kỳ.

Bessent nói với chương trình “Meet the Press” của NBC rằng hai bên phải làm rõ chi tiết của thỏa thuận TikTok, cho phép Trump và Xi “hoàn tất giao dịch” ở Hàn Quốc.

Các điểm nói chuyện với Xi bao gồm đậu nành, Đài Loan

Tại các sự kiện bên lề của Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN, Trump đã gợi ý về các cuộc họp có thể với Xi ở Trung Quốc và Hoa Kỳ.

“Chúng tôi đã đồng ý gặp nhau. Chúng tôi sẽ gặp họ sau ở Trung Quốc, và chúng tôi sẽ gặp ở Hoa Kỳ, ở Washington hoặc tại Mar-a-Lago,” Trump nói.

Trong các điểm nói chuyện của Trump với Xi có việc Trung Quốc mua đậu nành của Hoa Kỳ, những lo ngại xung quanh Đài Loan được quản lý dân chủ, mà Trung Quốc coi là lãnh thổ của chính mình, và việc thả người tycoon truyền thông Hong Kong Jimmy Lai.

Việc giam giữ người sáng lập của tờ báo ủng hộ dân chủ đã ngừng hoạt động Apple Daily đã trở thành ví dụ nổi bật nhất về cuộc đàn áp của Trung Quốc đối với quyền ở Hong Kong.

Trump cũng cho biết ông sẽ tìm kiếm sự giúp đỡ của Trung Quốc trong các giao dịch của Hoa Kỳ với Moscow, khi cuộc chiến của Nga ở Ukraine tiếp diễn.

Căng thẳng giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đã bùng phát trong vài tuần qua khi một thỏa thuận thương mại mong manh, đạt được sau một vòng đàm phán thương mại đầu tiên ở Geneva vào tháng 5 và được gia hạn vào tháng 8, đã không ngăn được Hoa Kỳ và Trung Quốc đánh nhau bằng các biện pháp trừng phạt, hạn chế xuất khẩu và đe dọa các biện pháp trả đũa mạnh mẽ hơn.

Các kiểm soát mở rộng của Trung Quốc đối với xuất khẩu đất hiếm đã gây ra tình trạng thiếu hụt toàn cầu. Điều này đã khiến Hoa Kỳ xem xét việc cấm xuất khẩu phần mềm sang Trung Quốc, từ máy tính xách tay đến động cơ phản lực, theo một báo cáo của Reuters