Vào lúc 9 tháng 6 năm 2025 theo giờ miền Đông Mỹ (giờ Bắc Kinh), Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul S. Atkins đã phát biểu tại cuộc họp bàn tròn “DeFi và tinh thần Mỹ” diễn ra tại Washington, D.C.

Nội dung bài phát biểu rất nóng bỏng, tôi sẽ tóm tắt những câu nói hay để mọi người cảm nhận:

Tài chính phi tập trung (DeFi) thể hiện tự do kinh tế, quyền sở hữu tài sản và tinh thần đổi mới của Mỹ.

Quyền tự bảo quản tài sản tư nhân của cá nhân là “giá trị cơ bản của Mỹ”, không nên bị hạn chế vì sử dụng internet hoặc công nghệ blockchain.

Kỹ sư không nên bị đưa vào phạm vi quản lý của luật chứng khoán liên bang chỉ vì phát hành mã phần mềm như thế này (Defi). Như một bản án của tòa án đã nói, yêu cầu các nhà phát triển xe tự lái phải chịu trách nhiệm về các hành vi vi phạm của bên thứ ba hoặc cướp ngân hàng là điều vô lý.

Hiện tại có vẻ như SEC của Mỹ đang có kế hoạch mở rộng quản lý đối với Defi, hình phạt của Big Brother vẫn còn sớm, nếu như có thể kéo dài như Sun Ge đến giờ thì không cần phải nộp phạt nữa~

Dưới đây là toàn văn bài phát biểu của Atkins (có thể xem bản gốc bằng tiếng Anh ở cuối bài, chú thích là bình luận của tôi):

Chủ đề của cuộc họp bàn tròn này là (DeFi và tinh thần Mỹ). Tiêu đề này rất phù hợp, vì tự do kinh tế, quyền sở hữu tài sản tư nhân và đổi mới là những giá trị cốt lõi của Mỹ, chính là gen của phong trào tài chính phi tập trung (DeFi).

Blockchain rõ ràng là một đổi mới sáng tạo, thậm chí có thể mang tính cách mạng, khiến chúng ta phải suy nghĩ lại về cách thức sở hữu và chuyển nhượng quyền sở hữu trí tuệ và quyền sở hữu kinh tế.

Blockchain là cơ sở dữ liệu chia sẻ, cho phép mọi người sở hữu một loại tài sản kỹ thuật số gọi là “tài sản mã hóa” mà không cần phụ thuộc vào trung gian hoặc cơ quan trung ương.

Ngược lại, các mạng điểm-đến-điểm này đã áp dụng một cơ chế khuyến khích kinh tế, khuyến khích người tham gia xác minh và duy trì cơ sở dữ liệu theo quy tắc của mạng.

Đây là một hệ thống thị trường tự do, nơi người dùng trả phí cho các người tham gia mạng lưới dựa trên nhu cầu của họ, để giao dịch của họ được đưa vào các “khối” dữ liệu có dung lượng hạn chế.

(Công nhận công nghệ blockchain)

Chính phủ Mỹ trước đây đã ngăn cản người Mỹ tham gia vào các hệ thống thị trường này thông qua các vụ kiện, bài phát biểu, quy định và các mối đe dọa quản lý, tuyên bố rằng những người tham gia và các nhà cung cấp “staking-as-a-service” có thể liên quan đến giao dịch chứng khoán.

(Chỉ trích chính phủ trước, giữ quan điểm như Trump)

Tôi rất cảm ơn nhân viên bộ phận tài chính của công ty đã rõ ràng cho biết rằng họ cho rằng hành vi tham gia mạng lưới bằng danh nghĩa “thợ mỏ”, “người xác thực” hoặc “nhà cung cấp dịch vụ staking” trong các mạng lưới chứng minh công việc (PoW) hoặc chứng minh cổ phần (PoS) không thuộc phạm vi áp dụng của luật chứng khoán liên bang.

Mặc dù tôi cảm thấy hài lòng với tiến triển này, nhưng đây không phải là một quy tắc chính thức được ban hành theo pháp luật và có hiệu lực pháp lý, vì vậy chúng ta không thể dừng lại ở đây.

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch phải ban hành các quy định liên quan dựa trên quyền lực mà Quốc hội đã trao cho chúng tôi.

(Hạn chế quyền lực của SEC, không quản lý những gì không nên quản lý)

Một đặc điểm cốt lõi khác của công nghệ blockchain là cá nhân có thể tự quản lý tài sản mã hóa thông qua ví kỹ thuật số.

Quyền tự bảo quản tài sản tư nhân là một giá trị cơ bản của Mỹ, quyền này không nên biến mất vì kết nối với internet.

Tôi ủng hộ việc cung cấp sự linh hoạt lớn hơn cho người tham gia thị trường, để họ có thể tự quản lý tài sản mã hóa, đặc biệt là khi các tổ chức trung gian gây ra chi phí giao dịch không cần thiết hoặc hạn chế sự tham gia của họ vào staking và các hoạt động trên chuỗi.

(Các tổ chức trung gian lớn là những người hưởng lợi lớn trong thị trường ngày nay, chỉ ngồi ăn không)

Chính quyền của cựu Tổng thống cũng đã thông qua các hành động quản lý để tấn công sự đổi mới của ví kỹ thuật số tự quản và các công nghệ trên chuỗi khác, tuyên bố rằng các nhà phát triển phần mềm này có thể đang hoạt động trong lĩnh vực môi giới.

Kỹ sư không nên bị đưa vào phạm vi quản lý của luật chứng khoán liên bang chỉ vì phát hành mã phần mềm như thế này.

Như một bản án của tòa án đã nói, yêu cầu các nhà phát triển xe tự lái phải chịu trách nhiệm về các hành vi vi phạm của bên thứ ba hoặc cướp ngân hàng là điều vô lý.

Bản án đã viết: “Trong những trường hợp như vậy, đối tượng bị kiện nên là những cá nhân thực hiện hành vi vi phạm, không phải là công ty sản xuất ô tô.”

(Về cơ bản không hạn chế quyền sở hữu súng của cư dân)

Nhiều doanh nhân đang phát triển các ứng dụng phần mềm có thể hoạt động mà không cần quản lý của bên điều hành. Loại mã tự động thực hiện này, có thể truy cập cho mọi người, không ai kiểm soát và có thể thực hiện giao dịch điểm-đến-điểm một cách riêng tư, nghe có vẻ như khoa học viễn tưởng.

Nhưng công nghệ blockchain thực sự đã tạo ra khả năng cho các loại phần mềm mới này hoạt động mà không cần trung gian. Tôi không nghĩ rằng chúng ta nên để các khung pháp lý đã tồn tại hàng trăm năm cản trở những đổi mới công nghệ có thể thay đổi hoàn toàn, đặc biệt là nâng cao và tiến bộ mô hình trung gian tài chính hiện tại của chúng ta.

Chúng ta không nên bản năng sợ hãi tương lai.

(Các tổ chức trung gian tài chính truyền thống sẽ gặp rắc rối, đúng rồi, ngân hàng chính là trung gian tài chính lớn nhất! Không có gì ngạc nhiên khi Buffett muốn thoái vốn khỏi cổ phiếu ngân hàng)

Các hệ thống tự động thực hiện trên chuỗi này đã thể hiện sự kiên cường trong khủng hoảng. Ngược lại, dưới áp lực thị trường gần đây, một số nền tảng tập trung đã rung chuyển hoặc sụp đổ, trong khi nhiều hệ thống trên chuỗi vẫn hoạt động bình thường theo mã nguồn mở.

Hầu hết các quy định chứng khoán hiện tại đều dựa trên việc quản lý các nhà phát hành và trung gian (như môi giới, cố vấn, sàn giao dịch và cơ quan thanh toán).

Có lẽ những người soạn thảo các quy định này khó có thể dự đoán rằng mã phần mềm tự động thực hiện có thể thay thế các nhà phát hành và trung gian này.

(Hiện tại, vai trò chính của việc quản lý các trung gian tài chính là biết ai sẽ phải đi tù)

Tôi đã yêu cầu nhân viên ủy ban đánh giá xem có cần thiết phải phát hành thêm hướng dẫn hoặc quy định để giúp các đối tượng đăng ký thực hiện giao dịch tuân thủ với các hệ thống phần mềm này hay không.

(Phải xem sau này sẽ bắt ai)

Tôi cũng cảm thấy phấn khích khi thấy các nhà phát hành và trung gian sử dụng hệ thống phần mềm trên chuỗi để loại bỏ ma sát kinh tế, nâng cao hiệu quả vốn, thúc đẩy các sản phẩm tài chính mới và tăng cường tính thanh khoản.

(Thị trường có thể tiết kiệm nhiều chi phí trung gian)

Mặc dù các quy định hiện tại đã xem xét khả năng các nhà phát hành và trung gian sử dụng công nghệ mới, nhưng tôi vẫn đã yêu cầu nhân viên đánh giá xem có cần sửa đổi quy tắc của SEC để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của các nhà phát hành và trung gian mong muốn xây dựng hệ thống tài chính trên chuỗi hay không.

(Sau này bắt ai là một vấn đề)

Trong quá trình ủy ban và nhân viên của mình xây dựng các quy tắc đặc biệt áp dụng cho thị trường tài chính trên chuỗi, tôi đã chỉ đạo nhân viên xem xét một cơ chế miễn trừ có điều kiện, tức là “miễn trừ đổi mới (innovation exemption)”.

Cơ chế miễn trừ này có thể thúc đẩy tốc độ ra mắt các sản phẩm và dịch vụ trên chuỗi của các thực thể đã đăng ký và chưa đăng ký trên thị trường Mỹ.

(Nhưng hiện tại không xem xét việc bắt giữ ai)

Miễn trừ đổi mới sẽ giúp hiện thực hóa tầm nhìn của Tổng thống Trump về việc “biến Mỹ thành thủ đô tiền mã hóa toàn cầu”, khuyến khích những nhà phát triển, doanh nhân và doanh nghiệp sẵn sàng hoạt động tuân thủ trong những điều kiện cụ thể phát triển đổi mới công nghệ chuỗi tại Mỹ.

(Mọi người hãy nhanh chóng bắt tay vào việc!)