A Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC) propôs reformar regras antigas, com décadas de existência, que regem os agentes de transferência, à medida que o uso de registros baseados em blockchain e valores mobiliários tokenizados se torna mais proeminente nos mercados dos EUA.

A proposta atualizaria requisitos que abrangem registro, escrituração, salvaguardas e transferências de valores mobiliários, ao mesmo tempo em que introduz novas regras voltadas a riscos que estão surgindo em função de uma infraestrutura de mercado cada vez mais digital e automatizada.

“Os participantes do mercado estão buscando ativamente trazer agentes de transferência nativos de blockchain, ou ‘onchain’, para o mercado dos EUA”, disse a SEC, apontando modelos para escrituração baseada em blockchain, administração de fundos tokenizados e interoperabilidade entre cadeias (cross-chain).

A agência disse que sua estrutura atual não aborda adequadamente esses desenvolvimentos, especialmente riscos relacionados a cibersegurança, resiliência operacional e a salvaguarda de valores mobiliários e registros de investidores.

Pela proposta, os agentes de transferência enfrentariam exigências ampliadas de reporte e novos padrões de conformidade, incluindo regras sobre legendas restritivas nos valores mobiliários e o uso de prestadores de serviços terceirizados.

Regras Propostas da SEC para Agentes de Transferência. Fonte: SEC

A SEC disse que suas regras para agentes de transferência não foram atualizadas de forma substantiva desde o fim da década de 1970 e o início da década de 1980, quando o setor ainda dependia fortemente de certificados em papel e de registros manuais.

O órgão regulador busca comentários públicos sobre as mudanças propostas, que devem ser enviados 60 dias após a publicação da proposta no Federal Register.

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SEC busca mudanças mais amplas nas regras de valores mobiliários

A SEC está “em uma missão para simplificar suas regras”, segundo análise do escritório de advocacia Cahill Gordon & Reindel enviada a clientes na terça-feira.

Em maio, a SEC propôs três grandes mudanças nas regras para empresas de capital aberto. As propostas permitiriam que as empresas optassem por relatórios semestrais, simplificassem o sistema atual de classificação dos declarantes e ampliassem o acesso a ofertas registradas de valores mobiliários simplificadas.

Na semana passada, a SEC enviou ao White House uma proposta de revisão das regras de custódia para consultores de investimento e empresas de investimento para análise, com possíveis mudanças cobrindo como as empresas mantêm criptoativos para clientes. As mudanças poderiam estabelecer padrões mais claros para como consultores de investimento e fundos custodiam ativos digitais enquanto cumprem as regras federais de valores mobiliários.

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