Senado dos EUA Avança Projeto de Lei GENIUS

O Senado dos EUA avançou significativamente na regulamentação das stablecoins na quarta-feira, votando 68–30 para invocar a cláusula de fechamento do Ato de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (Ato GENIUS).

Esse movimento processual limita o debate adicional e prepara o cenário para uma votação final sobre a legislação, mais de um mês após sua introdução.

Falando no plenário do Senado, o Líder da Maioria John Thune pediu aos legisladores que apoiassem o projeto de lei, alinhando-se à posição pró-cripto do presidente Donald Trump ao afirmar que poderia posicionar os EUA como a "capital cripto do mundo."

Thune também enfatizou os benefícios de segurança nacional das stablecoins e declarou:

“É hora de avançar e aprovar esta legislação.”

O projeto de lei, que agora segue para consideração total no Senado antes de possivelmente avançar para a Câmara, ganhou apoio de uma maioria bipartidária, incluindo vários democratas.

O senador Bill Hagerty, o principal patrocinador do projeto de lei, descreveu o Ato GENIUS como uma "abordagem sensata e bipartidária" para regular as stablecoins.

O presidente do Comitê Bancário do Senado, Tim Scott, um co-arquiteto do projeto de lei, elogiou a votação como uma vitória tanto para a inovação quanto para a segurança nacional.

Falando no plenário do Senado antes da votação, Scott disse:

“Deixe-me ser claro, isso não aconteceu por acaso. Aconteceu porque lideramos. Para aqueles que disseram que Washington não poderia agir, para aqueles que duvidaram do bipartidarismo — vamos provar que estão errados.”

Thune também observou que esforços legislativos mais amplos em torno de ativos digitais ainda estão em andamento.

Thune observou:

“Queremos trazer a criptomoeda para o mainstream, e o Ato GENIUS nos ajudará a fazer isso.”

Em paralelo, a Câmara está avançando com o Ato CLARITY — um projeto de lei separado focado na estrutura de mercado — após dois comitês da Câmara votarem na terça-feira para avançá-lo, sinalizando um impulso adicional para a regulamentação de ativos digitais no Congresso.

ASSISTIR: Presidente @RepFrenchHill em apoio ao Ato CLARITY:

"Este projeto de lei visa criar as regras do caminho para proteger os consumidores, promover a inovação, criar o próximo nível de desenvolvimento tecnológico em ledgers distribuídos na internet e resolver isso, e dar regras rígidas… pic.twitter.com/6ktEQZN4yW

— Serviços Financeiros GOP (@FinancialCmte) 10 de junho de 2025

Oposição de Dentro: Democratas Desafiam o Projeto de Lei

Vários democratas proeminentes, incluindo o líder da minoria no Senado Chuck Schumer de Nova Iorque, a senadora Amy Klobuchar de Minnesota e a senadora Elizabeth Warren de Massachusetts, se opuseram ao Ato GENIUS.

Outros, como o senador do Arizona Ruben Gallego, romperam as fileiras para se juntar aos republicanos em apoio à medida.

Falando no plenário do Senado, Warren expressou fortes reservas, citando "problemas centrais" no projeto de lei que permaneceram não resolvidos devido à recusa da câmara em considerar certas emendas bipartidárias.

Ela também ecoou preocupações democráticas mais amplas sobre as conexões do ex-presidente Trump com a World Liberty Financial — uma plataforma de cripto supostamente apoiada por sua família — e criticou esforços recentes para recompensar detentores de moedas meme com vantagens como jantares privados e acesso ao próprio Trump.

O líder Thune está bloqueando emendas críticas que corrigiriam o Ato GENIUS – incluindo impedir Donald Trump de encher os bolsos com negócios de cripto obscuros.

Os democratas têm o poder de pressionar por correções a este projeto de lei. Devemos usá-lo. pic.twitter.com/YrcVhOjDuK

— Elizabeth Warren (@SenWarren) 11 de junho de 2025

Warren apontou:

“Através de seu negócio de cripto, Trump criou um meio eficiente de negociar favores presidenciais como isenções tarifárias, perdões e nomeações governamentais por centenas de milhões, talvez bilhões de dólares de governos estrangeiros, de bilionários e de grandes corporações. Ao aprovar o Ato GENIUS, o Senado não apenas está prestes a abençoar essa corrupção, mas a facilitar ativamente sua expansão.”

Ela acrescentou:

“O Ato GENIUS está repleto de lacunas e contém salvaguardas fracas para consumidores, segurança nacional e estabilidade financeira.”

Sobreviverá ao Senado, à Câmara — e a Trump?

O Ato GENIUS exigiria que as stablecoins fossem totalmente lastreadas por dólares americanos ou ativos igualmente líquidos, com emissores detendo mais de $50 bilhões em valor de mercado sujeitos a auditorias independentes anuais.

A legislação também visa apertar a supervisão regulatória sobre stablecoins emitidas no exterior.

Na segunda-feira, assessores do ex-presidente Trump sinalizaram apoio ao projeto de lei, alinhando-se ao apelo público de Trump para ver a legislação sobre stablecoins em sua mesa antes de agosto.

Em uma declaração de política da administração, disseram:

“Se o S. 1582 fosse apresentado ao Presidente em sua forma atual, seus conselheiros seniores recomendariam que ele o assinasse como lei.”

$WLFI 🇺🇸 ÚLTIMAS: O Senado dos EUA avançou o projeto de lei GENIUS sobre stablecoins com uma votação de 68-30, preparando-o para debate e uma votação completa no plenário antes de potencialmente seguir para a Câmara. pic.twitter.com/hUp4cPK6IZ

— CoinWings (@CoinWingsIO) 11 de junho de 2025

A recente votação do Senado para invocar a cláusula de fechamento prepara o cenário para uma votação final sobre o Ato GENIUS já na segunda-feira — a menos que os líderes do Congresso concordem em encurtar o período restante de debate, confirmou um assessor do Senado.

No entanto, a trajetória do projeto de lei além do Senado permanece incerta.

Na Câmara, o Comitê de Serviços Financeiros já avançou sua própria proposta, o Ato de Transparência e Responsabilidade das Stablecoins para uma Economia de Ledger Melhor, que foi aprovado no comitê por uma votação de 32–17 em maio, mas ainda não chegou ao plenário da Câmara.

Os projetos de lei do Senado e da Câmara diferem em áreas-chave, incluindo como a autoridade regulatória é dividida entre agências federais e estaduais, e como emissores de stablecoins estrangeiros como a Tether seriam tratados.

Os legisladores de ambas as câmaras precisarão reconciliar essas diferenças em um comitê de conferência antes que qualquer legislação unificada possa ser enviada ao presidente.

Embora muitos democratas tenham votado para avançar o Ato GENIUS invocando a cláusula de fechamento, alguns continuam a pressionar por apoio republicano em emendas propostas.

Com os republicanos segurando apenas uma slim maioria no Senado, a aprovação final do projeto de lei permanece incerta.

Após a falha inicial da cláusula de fechamento do projeto de lei em maio, o conselheiro de IA e cripto de Trump, David Sacks, projetou apoio bipartidário para a eventual aprovação do projeto de lei.

Enquanto isso, a legislação complementar da Câmara, o Ato STABLE, permanece sob revisão ativa pelo Comitê de Serviços Financeiros.