Empresas americanas estão se voltando para um método pouco conhecido, mas legal, enterrado na legislação aduaneira dos EUA para “evitar tarifas de Trump, segundo uma análise da CNBC na segunda-feira. Conhecida como a “regra da primeira venda,” a regulamentação de décadas está ajudando os importadores a reduzir significativamente o ônus dos custos de tarifas, baseando os cálculos de impostos no preço inicial de venda dos produtos, uma fração do custo final da importação.

De acordo com a Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA, a regra estabelecida em 1988 permite que as empresas americanas declarem o valor aduaneiro de bens importados usando o preço pelo qual foram originalmente vendidos pelo fabricante, muitas vezes no exterior, em vez do preço mais alto pago após passar por um ou mais intermediários.

Brecha fiscal para redução de preços é legal

Uma fábrica chinesa pode vender uma camiseta a um vendedor de Hong Kong por $5. Esse vendedor revende a camiseta a um varejista dos EUA por $10, que então a comercializa para os consumidores por $40. Sob a regra da primeira venda, o varejista pode basear o imposto de importação na transação inicial de $5, e não no preço inflacionado de $10 da importação. Isso elimina o custo adicional dos intermediários ao calcular as tarifas.

“O que as regras permitem que você faça é usar aquele preço de venda inicial da fábrica para o vendedor para determinar o preço final do imposto,” disse Brian Gleicher, um advogado sênior da Miller & Chevalier Chartered, falando à CNBC.

No entanto, para qualquer produto vendido qualificar-se para a primeira regra, as transações devem atender a vários requisitos: deve haver pelo menos duas vendas envolvendo partes não relacionadas, o produto deve ter um destino demonstravelmente nos EUA e a documentação completa deve ser fornecida, incluindo evidências do preço da primeira venda.

Isso força os importadores dos EUA a extrair dados sensíveis de preços de seus vendedores, algo que pode ser difícil de garantir. “Se você é um importador, precisa obter esse preço da primeira venda. Você precisa ter os dados,” explicou Gleicher. “Os vendedores podem não querer fornecer essa informação.”

Rich Taylor, um assessor corporativo na China que consultou sobre a regra da primeira venda desde o primeiro mandato de Trump, explicou que para a regra funcionar, “deve haver um nível de confiança entre todas as partes.”

“Você está mantendo seu cliente. Você está mostrando a ele que está tentando dar a eles todas as ferramentas para reduzir seus custos,” disse Taylor.

Corporações se apoiando na regra da primeira venda

Várias empresas, tanto nos EUA quanto no exterior, incluindo a casa de moda italiana de luxo Moncler, têm utilizado a estratégia desde o dia da Libertação. Durante sua chamada de ganhos em 16 de abril, a Moncler a chamou de um “benefício significativo” para a estrutura de custos da empresa.

Luciano Santel, diretor corporativo e de suprimentos da Moncler, disse ao público que o custo industrial da empresa, o preço da primeira venda, é apenas metade do preço intercompany.

Nos EUA, o fabricante de grelhadores ao ar livre Traeger e o provedor de serviços de manufatura Fictiv mencionaram recentemente o uso da regra da primeira venda em suas chamadas de ganhos, descrevendo-a como um “mitigador da cadeia de suprimentos que minimiza custos de tarifas e impostos.”

Legal, mas politicamente delicada

A regra da primeira venda é totalmente legal sob as regulamentações aduaneiras dos EUA, mas causa um racha com os objetivos da administração Trump. O presidente Trump está aumentando a receita tarifária para empurrar as empresas americanas a trazer a manufatura de volta para os EUA.

Se as empresas pagam menos impostos, isso limita a dor financeira que as tarifas pretendem impor. A Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA disse que não poderia fornecer dados sobre quantas empresas têm utilizado a regra da primeira venda.

Enquanto isso, Trump suspendeu temporariamente um conjunto de planos tarifários voltados para a União Europeia. Em uma postagem em sua rede Truth Social no domingo, Trump anunciou a suspensão de um aumento planejado de 50% nas tarifas sobre produtos da UE até 9 de julho.

 

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