De acordo com o Cointelegraph, um novo projeto de lei apresentado pelo representante dos EUA Don Beyer em 28 de setembro, o 'Off-Chain Digital Commodity Transaction Reporting Act', visa exigir que os provedores de serviços de criptomoeda relatem todas as transações fora da cadeia para um repositório registrado no Commodity Futures. Comissão de Negociação (CFTC). A legislação procura proteger os investidores em criptomoedas de disputas, manipulação ou fraude potencialmente decorrentes de transações fora da cadeia, que não são registadas instantaneamente numa blockchain, mas são processadas através de camadas secundárias, tornando-as difíceis de rastrear.
O projeto de lei destaca que milhares de transações ocorrem fora da cadeia e não são registradas na blockchain publicamente visível devido ao surgimento de plataformas de negociação e ao desejo de aumentar o tempo de transação e reduzir custos. Beyer observou que a manutenção de registos internos entre entidades privadas pode variar significativamente, deixando investidores e consumidores vulneráveis à fraude e manipulação. O projeto de lei visa restaurar a transparência e a confiança no mercado de ativos digitais.
De acordo com a legislação proposta, os provedores de serviços criptográficos seriam obrigados a relatar todas as transações fora da cadeia dentro de 24 horas para um repositório comercial registrado na CFTC. Os requisitos são semelhantes às regras para praticamente todas as transações de títulos e swaps. Isso ocorre no momento em que os legisladores dos EUA estão cada vez mais focados nas regulamentações de criptomoedas, com nove senadores dos EUA recentemente adicionando seu apoio à Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro de Ativos Digitais da senadora Elizabeth Warren, que visa reprimir carteiras digitais sem custódia e estender as responsabilidades da Lei de Sigilo Bancário, entre outras medidas legais, para combater o uso ilícito de dinheiro digital.