L'Autorité monétaire de Singapour (MAS) a lancé un ultimatum strict aux entreprises de crypto-monnaie constituées localement : cesser tous les services de jetons numériques (DT) à l'étranger d'ici le 30 juin 2025, sous peine d'amendes pouvant aller jusqu'à 200 000 dollars et de peines de prison potentielles pouvant aller jusqu'à trois ans.
La directive, annoncée dans la réponse de la MAS aux commentaires de l'industrie sur son projet de cadre pour les fournisseurs de services de jetons numériques (DTSP), relève de la loi sur les services et marchés financiers (FSM Act) de 2022. Selon la MAS, aucune période de transition ne sera accordée et tous les DTSP basés à Singapour doivent immédiatement suspendre ou cesser de fournir des services à l'étranger, à moins qu'ils n'obtiennent une licence valide.
« Les DTSP qui sont soumis à une exigence de licence en vertu de l'article 137 de la loi FSM doivent suspendre ou cesser d'exercer une activité de fourniture de services DT en dehors de Singapour d'ici le 30 juin 2025 », a souligné le MAS dans sa déclaration.
Sanctions et licences rares
En vertu de l'article 137, toute entreprise établie ou constituée à Singapour est considérée comme opérant depuis ce pays, même si ses activités ne sont pas principalement axées sur l'étranger. Toute infraction est passible d'amendes pouvant atteindre 250 000 SGD (environ 200 000 dollars) et de trois ans d'emprisonnement.
La MAS a précisé que seules les entreprises déjà agréées ou exemptées en vertu des cadres existants — tels que la loi sur les valeurs mobilières et les contrats à terme, la loi sur les conseillers financiers ou la loi sur les services de paiement — peuvent poursuivre leurs activités sans entrer en conflit avec les nouvelles règles.
Cependant, les experts préviennent que les licences octroyées dans le cadre du nouveau DTSP seront extrêmement limitées. Hagen Rooke, associé chez Gibson, Dunn & Crutcher, a déclaré dans une publication sur LinkedIn que les entreprises exploitant des services cryptographiques transfrontaliers devraient s'attendre à un rejet, à moins de respecter des normes de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme exceptionnellement strictes.
« Les licences ne seront accordées que dans de rares cas en raison des risques réglementaires inhérents », a noté Rooke, exhortant les entreprises à restructurer leurs opérations pour supprimer les « points de contact de Singapour » et réduire immédiatement les risques.
Mesures réglementaires restrictives sur les risques transfrontaliers
Cette décision marque un durcissement significatif de la position de Singapour en matière de surveillance des cryptomonnaies. En avril 2022, la loi FSM a été adoptée pour conférer à la MAS une compétence élargie sur les entreprises singapouriennes proposant des services cryptographiques à l'étranger, en particulier celles qui exploitent l'enregistrement local pour contourner les réglementations étrangères.
La MAS a réitéré ses inquiétudes concernant l'arbitrage réglementaire et a averti que les entreprises ne peuvent pas utiliser Singapour comme base tout en menant des opérations légèrement réglementées ou non réglementées à l'étranger.
Cette initiative réglementaire fait suite à la récente décision de la MAS de bloquer l’accès à Polymarket en raison de problèmes de jeu, renforçant ainsi les efforts de Singapour pour atténuer les risques financiers et de réputation transfrontaliers.
À quelques semaines de la fin, les entreprises locales de cryptomonnaies ciblant les marchés internationaux doivent agir rapidement pour se conformer, sous peine de tomber sous le coup des lois cryptographiques en évolution rapide de Singapour.