Selon ChainCatcher, Matthew Sigel, responsable des actifs numériques chez VanEck, a déclaré lors de la conférence Bitcoin 2025 que si les États-Unis souhaitent continuer à augmenter leurs réserves stratégiques en Bitcoin, cela doit être réalisé par un processus législatif du Congrès plutôt que par un décret exécutif. Il a suggéré d'inclure des incitations à l'exploitation minière de Bitcoin dans le projet de loi de coordination budgétaire, y compris des crédits d'impôt pour les entreprises minières utilisant du gaz méthane, et d'exiger que les mineurs reversent une partie de leurs gains miniers au gouvernement.
Actuellement, le gouvernement américain détient près de 200 000 Bitcoins. Lorsque le président Trump a établi cette réserve par décret le 7 mars, il a stipulé que les nouvelles réserves ne pouvaient être réalisées que par des stratégies budgétaires neutres ou par la confiscation d'actifs. La sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, a proposé en juillet 2024 de convertir une partie des certificats d'or du Trésor en Bitcoin, et le conseiller présidentiel sur les actifs numériques, Bo Hines, a également proposé un plan similaire en mars de cette année.