Jacks Block hat beim OCC einen Antrag gestellt, Builders Bank & Trust zu gründen, eine ungeschützte nationale Treuhandbank, die Bitcoin, Stablecoins und andere digitale Vermögenswerte unter einem einzigen bundesstaatlichen Rahmen verwahren würde. Die Bank würde Verwahr- und treuhänderische Dienstleistungen anbieten, aber keine Einlagen entgegennehmen oder Kredite vergeben.

Die Genehmigung würde die Aktivitäten, die Block bereits unter der Aufsicht des OCC betreibt, in bestehende Bahnen lenken und mehr als fünfzig staatliche Geldtransfer-Lizenzen durch eine einzige nationale Lizenz ersetzen. Lee Woolley, Leiter der Digital-Asset-Strategie bei Block und ehemaliger Manager bei Northern Trust, BNY Mellon und einer Kreditgenossenschaft, würde die Bank von einem geplanten Hauptsitz in Sioux Falls aus führen. Block verwahrt bereits einen Großteil seines Bitcoins selbst, daher geht die Einreichung vor allem um den bundesweiten Anwendungsvorrang (Preemption) und eine skalierbare „Wrapper“-Lösung, während die Volumina wachsen.

Der Schritt passt in eine breitere Welle von Charter-Zulassungen. Im Dezember 2025 gewährte das OCC Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets und Paxos gleichzeitig bedingte Genehmigungen. Circle erhielt später die endgültige Zustimmung. Coinbase erhielt im April 2026 eine vorläufige bedingte Genehmigung, und Crypto.com, Stripes Bridge und andere haben ebenfalls Fortschritte gemacht.

Das OCC hat eine große Zahl neuer De-novo-Einreichungen bearbeitet und erklärt, dass rechtlich zulässige Unternehmen im Bereich digitale Vermögenswerte einen Weg in das nationale Bankensystem haben sollten. Diese Charter schaffen keine vollwertigen Geschäftsbanken. Sie vermitteln keine Einlagen, keine Kreditvergabe und keinen FDIC-Versicherungsschutz. Sie bieten jedoch landesweite Konsistenz, einen einzigen Bundesaufseher und einen klareren Anspruch auf den Status eines qualifizierten Verwahrers.

Diese Welle liegt innerhalb eines größeren Neustarts. Der GENIUS Act, der im Juli 2025 unterzeichnet wurde, schuf die ersten bundesstaatlichen Regeln für Zahlung-Stablecoins: Eins-zu-eins-Vermögenswerte von hoher Qualität, lizenzierte Emittenten, Rücknahmerechte und AML-Standards. Die Umsetzung der Regeln verfehlte die Frist im Juli 2026; das OCC verwies auf November, mit einer gesetzlichen Auffangregel im Januar 2027.

Das umfassendere CLARITY-Gesetz, das SEC- und CFTC-Rollen zuweisen und Vermögenswerte klarer klassifizieren würde, wurde sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat Banking verabschiedet, hat jedoch im Senatsplenum ins Stocken geraten – trotz Zeitdruck durch den Kalender, sowie aufgrund von Auseinandersetzungen über DeFi, Ethikregeln und konkurrierende Gesetzentwürfe. Falls es scheitert, bleibt die Klassifizierung größtenteils bei den Behörden und nicht im Gesetz.

Blocks eigene Produkte machen den Zeitplan logisch. Cash App unterstützt bereits den Kauf, Verkauf und die Übertragung von Bitcoin. Square-Händler können Bitcoin über Lightning akzeptieren. Das Unternehmen hat Bitkey für die Selbstverwahrung vorangetrieben, Proof of Reserves und Tools, die Verkäufe in Bitcoin umwandeln. Dorsey hat seit langem Bitcoin gegenüber Stablecoins bevorzugt, doch Cash App übernimmt mittlerweile auch Stablecoin-Überweisungen, und der Antrag für die Bank deckt diese ebenfalls ab. Eine bundesstaatliche Charter würde es diesen Produkten ermöglichen, unter einem einzigen Aufseher zu skalieren.

Die Konsequenz ist, dass die Kryptoverwahrung in das bestehende Bankensystem hineingezogen wird. Das kann das institutionelle Sicherheitsgefühl erhöhen und die Hürden bei der Lizenzierung senken, aber es bringt auch mehr Aktivitäten in die Prüfung durch das OCC. Traditionelle Banken haben Risiken bei Chartern mit eingeschränktem Zweck und im Hinblick auf illegale Finanzströme gemeldet.

Eine Genehmigung ist nicht garantiert, und diese Treuhandbanken benötigen zudem weiterhin Partnerinstitutionen für die Cash-Bereitstellungswege. Blocks Vorstoß ist sowohl operativ als auch strategisch: eine föderale Verwahrplattform absichern, während die Regeln noch geschrieben werden und die Peers bereits im Zelt des OCC sind.