Der US-Präsident Donald Trump bereitet sich darauf vor, eine neue Runde von Zöllen zu starten, die spätestens in Kürze in Kraft treten könnte – ein Schritt, der die globalen Handelsspannungen weiter anheizen dürfte. Gleichzeitig werden Strafzölle in Höhe von 50% auf eine breite Palette kanadischer Importe verhängt und Anpassungen an der Zollpolitik für Aluminium-Importe vorgenommen, um die Produktion in den USA anzukurbeln.
Wie die „Financial Times“ bestätigte, plant die US-Regierung, neue Zollabgaben auf Dutzende Länder zu verhängen; sie dürften sich an dem derzeit geltenden Grundsatz von 10 % orientieren, der für Importe aus verschiedenen Teilen der Welt gilt.
Diese Entscheidung erhält besondere Bedeutung, weil das vorläufige globale Zollregime von 10 % am kommenden Freitag ausläuft. Die Trump-Regierung scheint bereit, es durch ein stärker gezieltes System zu ersetzen—das jedoch nicht weniger hart ausfällt.
Obwohl das Weiße Haus bislang keine Liste der ins Visier genommenen Länder oder die neuen Zollquoten je Land offengelegt hat, deuten Medienberichte darauf hin, dass die Regierung derzeit dabei ist, die rechtlichen Grundlagen zu vervollständigen, die gegebenenfalls höhere Zölle ermöglichen sollen—im Rahmen laufender Handelsuntersuchungen.
Kanada im Zentrum der Handelseskalation
Dieser Schritt folgte auf eine massive Eskalation im Handelsstreit zwischen den USA und Kanada, dem zweitgrößten Handelspartner Washingtons.
Am Montag unterzeichnete Trump mehrere präsidentielle Bekanntmachungen, die Zölle von 50 % auf eine breite Palette kanadischer Waren verhängen. Dazu gehören elektrische Ausrüstungen, Kühleinheiten sowie Industrieanlagen und -maschinen.
Um diese Maßnahmen umzusetzen, griff die US-Regierung auf Artikel 338 des Zolltarifgesetzes von 1930 zurück—einen Rechtstext aus der Zeit der Großen Depression, der in dieser Form bislang nicht praktisch angewendet worden war.
Dieser Artikel ermöglicht es dem US-Präsidenten, Zölle von bis zu 50 % festzusetzen, ohne die Zustimmung des Kongresses zu benötigen—wenn angenommen wird, dass ein fremdes Land diskriminierende Handelspolitiken gegenüber dem US-Handel verfolgt.
Ein beispielloser rechtlicher Schritt, der für Kontroversen sorgt
Laut CNN trafen die von den neuen Zöllen betroffenen kanadischen Waren in Anlagen zu drei separaten präsidentiellen Bekanntmachungen ein.
Das Netzwerk erklärte zudem, dass die Zollanwendung nach einer Frist von 30 Tagen beginnt—was Spielraum für Verhandlungen in letzter Minute zwischen den beiden Ländern lässt.
Doch der Rückgriff auf Artikel 338 löste eine breite juristische Debatte aus. Experten wiesen darauf hin, dass dieser Text noch nie in dieser Weise angewendet worden sei, was den Weg für rechtliche Anfechtungen sowohl vor der Welthandelsorganisation als auch vor US-Gerichten öffnen könnte.
Die US-Regierung begründete die Entscheidung damit, dass Kanada unfairen Handelspolitiken gegen US-Produkte nachgehe—insbesondere gegen Autos und alkoholische Getränke sowie Milchprodukte.
Von kanadischer Seite wurde dieser Schritt als der Beginn einer neuen Welle wirtschaftlichen Chaos beschrieben. Man warnte, er könne zu mehr Inflationsdruck führen und die Spannungen in den wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den beiden Ländern verschärfen. Diese hatten zuvor ein hohes Maß an Integration aufgewiesen, bevor Trump ins Weiße Haus zurückkehrte.
Aluminiumzölle anpassen, um die US-Fertigung anzukurbeln
Parallel zum Eskalationskurs gegenüber Kanada erließ Trump auch eine Exekutivanordnung, die die Anwendung der zusätzlichen 50%-Zölle auf Aluminiumimporte anpasst.
Laut der japanischen Nachrichtenagentur Kyodo ermöglicht die neue Entscheidung Unternehmen, sich einen Zollnachlass von 50 % auf Aluminium zu sichern, wenn sie entweder neue Schmelzanlagen bauen oder die bestehende Produktionskapazität innerhalb der USA ausweiten.
Das Weiße Haus ist der Ansicht, dass frühere Zölle die US-Aluminiumindustrie bereits gestärkt haben. Diese gilt als strategischer Sektor für die Verteidigungs- und Luftfahrtindustrie—doch die heimische Produktionskapazität reicht weiterhin nicht aus, um die Nachfrage zu decken.
Mit diesen Änderungen will die Regierung Zollminderungen als Anreiz nutzen, der Unternehmen dazu bewegt, ihre industriellen Investitionen in die USA zu verlagern—was die heimische Fertigung stärkt und die Abhängigkeit von Importen verringert.
Die Wurzeln dieser Politik reichen bis in den März 2025 zurück, als die Trump-Regierung erstmals zusätzliche Zölle in Höhe von 25 % auf Stahl- und Aluminiumimporte erhob.
Und bis Juni des selben Jahres wurden diese Zölle verdoppelt und erreichten 50 %.
Obwohl die jüngste Entscheidung eine Änderung in der Anwendungssystematik darstellt, bedeutet sie keinen Rückzug von der protektionistischen Politik. Vielmehr zeigt sie eine flexiblere Neufassung: Sie hält den maximalen Druck auf Importe aufrecht und eröffnet zugleich Unternehmen einen klaren Weg, über Investitionen innerhalb der USA Ausnahmen zu erhalten.
Die Märkte erwarten die Folgen eines neuen Handelskriegs
Diese Maßnahmen haben in den Finanzmärkten große Besorgnis ausgelöst, da Anleger befürchten, dass neue Zölle auf Dutzende Länder—zusammen mit der Eskalation gegen Kanada und den Anpassungen bei Aluminium—zu weiteren Störungen in den globalen Lieferketten führen könnten.
Zudem könnten steigende Importkosten die Inflationsdrucke erneut anheizen, während die Zentralbanken weltweit weiterhin darum ringen, die Inflation einzudämmen. Das könnte dazu führen, dass die Märkte ihre Erwartungen an den künftigen Zinsverlauf erneut bewerten.
Im Gegenzug könnten sich hochriskante Vermögenswerte wie Aktien und Kryptowährungen zusätzlichem Druck ausgesetzt sehen, falls die Wahrscheinlichkeit zunimmt, dass ein lang anhaltender Handelskrieg ausbricht.
Eine neue Phase der Handelsdoktrin Trumps
Die jüngsten Entwicklungen deuten darauf hin, dass die Trump-Regierung bereits eine neue Phase ihrer Handelspolitik begonnen hat. Sie beruht auf drei zentralen Säulen: allgemeinen Zollaufschlägen, Strafzöllen gegen bestimmte Länder sowie der Nutzung der Zollpolitik, um Unternehmen dazu zu bewegen, Industrien in den USA anzusiedeln.
Da das globale Zollregime von 10 % zum kommenden Freitag ausläuft, beobachten die Märkte, ob das Weiße Haus das bestehende System verlängern oder zu einem neuen Modell übergehen wird, das auf unterschiedlichen Zollsätzen je Land basiert, oder ob eine umfassendere Umstrukturierung der Handelsbeziehungen der USA mit ihren Partnern umgesetzt wird.
Zugleich beobachten die großen Wirtschaftshauptstädte, von Brüssel bis Tokio, die Entwicklungen in Washington genau. Man wartet darauf, zu erfahren, ob sie zu den Ländern gehören, die in die neuen Zollmaßnahmen einbezogen werden.
Analysten gehen davon aus, dass die US-Regierung die Anwendung von Artikel 338 gegen Kanada als juristische Präzedenz schaffen könnte, um dieselben Exekutivbefugnisse künftig auch gegen andere Länder einzusetzen, die Washington als diskriminierende Handelspolitik gegenüber US-Exporten betrachtet—was den Weg für eine noch deutlichere Eskalation in globalen Handelskonflikten öffnen könnte.
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