تحذر ثماني مجموعات مصرفية كبرى من أن مشروع قانون CLARITY المعدل قد يخلق هذا الخطر إذا كانت مكافآت العملات المستقرة تعمل مثل فائدة البنوك. وتقول البنوك إن «قاطع الدائرة» في مشروع القانون قد يأتي متأخرًا جدًا لمنع خسائر الودائع ومشكلات الإقراض.
تأتي الرسالة قبل تصويت إجرائي محوري في مجلس الشيوخ مقرر في 15 سبتمبر.
ثماني مجموعات مصرفية كبرى تتحدى قاطع الدائرة
في رسالة إلى قادة مجلس الشيوخ جون ثون وإتش. تشارلز شومر، حذرت ثماني مجموعات مصرفية كبرى، من بينها جمعية المصرفيين الأميركيين، ومعهد سياسات البنوك، وجمعية المصرفيين المستقلين المجتمعيين في أميركا (ICBA)، وجمعية المصرفيين الوطنية، من أن العملات المستقرة التي تقدم مكافآت مشابهة لفائدة البنوك قد تؤدي إلى هروب الودائع.
وقالوا إن عملات الدفع المستقرة (stablecoins) تم إنشاؤها أساسًا للمدفوعات، وليس كمكان لتخزين الأموال. إذا قام المستخدمون بتحويل ودائعهم إلى العملات المستقرة، فقد تمتلك البنوك أموالًا أقل لتقديم الرهون العقارية، والقروض الصغيرة للشركات، وقروض المزارع، وغيرها من أشكال الائتمان المجتمعي.
🚨جديد: ثماني مجموعات تجارية بقطاع الخدمات المصرفية تقول إن «كابح» هروب الودائع المُضاف إلى نص قانون كلاريتي الجديد ليس «ضمانًا على الإطلاق»، وتجادل بأنه لن يتدخل إلا بعد حدوث قدر كبير بالفعل من هروب الودائع.
في رسالة إلى قادة مجلس الشيوخ، تطالب هذه المجموعات بـ… pic.twitter.com/hmSHDXwfqb
— إليانور تيريت (@EleanorTerrett) 14 سبتمبر 2026
كما انتقدت هذه المجموعات آلية «كابح هروب الودائع» المضافة إلى مشروع القانون. وقالت إنها لن تعمل إلا بعد أن تكون خسائر الودائع الكبيرة قد حدثت بالفعل.
بدلًا من ذلك، تريد جماعات القطاع المصرفي أن يمنع قانون كلاريتي هذا الخطر قبل أن يؤثر على البنوك والإقراض.
البنوك تريد إزالة كلمات محددة من المادة 10404
ولمعالجة هذا الخطر، تطلب جماعات القطاع المصرفي من المشرّعين إجراء تعديلات محددة على المادة 10404(c)(1)، التي تتناول الفائدة والعائد على عملات الدفع المستقرة.
تريد إزالة كلمة «فقط» من المادة 10404(c)(1)(A). كما تريد إزالة العبارتين «على رصيد عملة دفع مستقرة» و«على وديعة بنكية تحمل فائدة» من المادة 10404(c)(1)(B).
كما تريد المجموعات استبدال اختبار مشروع القانون «المكافئ اقتصاديًا أو وظيفيًا» باختبار «متشابه إلى حد كبير». ويقولون إن ذلك سيجعل القواعد أكثر وضوحًا، ويصعّب على شركات العملات المشفرة إنشاء مكافآت تعمل مثل الفائدة.
كما يريدون استخدام اختبار «متشابهة إلى حد كبير» في جميع أنحاء المادة 10404.
البنوك تسعى لإزالة المادة 10404(3)(B)
لدى جماعات القطاع المصرفي أيضًا قلق آخر بشأن المادة 10404(3)(B). فهي تنص على أن هذا القسم يسمح بأن تُبنى بعض المكافآت على رصيد العميل أو مدة الاحتفاظ به أو مدة تعامله.
تقول البنوك إن ذلك قد يضعف حظر عائد العملات المستقرة، لأن العوامل نفسها غالبًا ما تُستخدم لحساب الفائدة على ودائع البنوك.
لذلك، تريد المجموعات إزالة المادة 10404(3)(B) بالكامل.
بِسِنت يدافع عن كابح التوقف
دافع وزير الخزانة سكوت بِسِنت عن «كابح التوقف»، قائلاً إنه يمنح وزارة الخزانة مزيدًا من السلطة لحماية البنوك المجتمعية إذا تسببت العملات المستقرة في خسائر للودائع.
قال،
«إذا تسببت العملات المستقرة في إلحاق الضرر بالبنوك المجتمعية، فلن أتردد في استخدام هذه الأدوات لضمان بقائها محمية بالكامل.»
وبما أن البنوك المجتمعية ضرورية للأداء الاقتصادي للولايات المتحدة ونمو «الشارع الرئيسي»، فإن الأمن الاقتصادي هو الأمن القومي، وتلعب البنوك المجتمعية دورًا كبيرًا في هذا المبدأ
مؤيدو العملات المشفرة يدفعون للخلف ضد البنوك
رفض مستشار البيت الأبيض للعملات المشفرة باتريك ويت حجة «هروب الودائع». وقال ويت إن شركات العملات المشفرة قدّمت مكافآت على العملات المستقرة لسنوات، وجادل بأنه إذا كان هروب الودائع مشكلة كبيرة بالفعل، فلن تكون ودائع البنوك في ازدياد.
كما قارن أستاذ كلية كولومبيا للأعمال أوميد ملكان أيضًا النقاش بموقف البنوك السابق المعارض لصناديق أسواق المال، قائلاً إنه تم إصدار تحذيرات مماثلة بشأن خسائر الودائع وانخفاض الإقراض قبل عقود.
لقد ذكر كثيرون منا كيف تتكشف مناقشة عوائد العملات المستقرة في «كلاريتي»، وكيف تعكس الحجج المقدَّمة ضد العائد من قبل جهات صفقات البنوك المعركة الدائرة حول صناديق أسواق المال في سبعينيات القرن الماضي. حسنًا، إليكم بعض الأدلة.
فيما يلي رسالة تم تقديمها من قِبل مصرفيين مستقلين… pic.twitter.com/jSu0Hg7ulC
— أوميد ملكان (@malekanoms) 14 سبتمبر 2026
انتقد المحامي الأمريكي جون ديـاتون المجموعة، قائلاً،
«قطاع البنوك يضرب من جديد. لقد تسببت البنوك في ضرر أكبر للأمريكيين من معظم الصناعات الأخرى.»
حتى الآن، تدعم البنوك تنظيم العملات المشفرة لكن تريد من «كلاريتي» فرض قواعد أشد لتقديم مكافآت العملات المستقرة من البداية.