白宫数字资产报告支持加密创新
#白宫数字资产报告
2025 年 7 月 30 日,美国白宫发布了《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》报告。这份长达 166 页的报告系统性地提出了美国数字资产的国家战略目标,将加密货币与铁路、互联网等相提并论,强调美国应当树立支持创新的思维模式来对待数字资产,旨在通过推动区块链、稳定币、数字资产交易及金融科技基础设施的发展,使美国在相关领域占据全球领先地位。具体内容如下:
监管架构方面:建议建立统一、技术中立的数字资产分类与监管体系,明确赋予美国商品期货交易委员会(CFTC)对非证券类数字资产现货市场的监管权限,推动去中心化金融(DeFi)与主流金融体系融合。还提出要立法明确 DeFi 平台和协议的合规责任边界,强调监管应基于实际 “控制” 行为,而非仅因开发或提供软件即定义为 “货币服务业务”。
银行与支付系统层面:反对拜登政府时期的 “阻断点行动 2.0” 政策,主张银行业应公平对待加密货币企业,不得基于行业属性拒绝提供服务。全力推动以美元计价的稳定币全球应用,建议全面执行《GENIUS 法案》,支持私营部门发行合规稳定币,鼓励跨境支付数字化。
技术层面:鼓励开放式区块链网络和开发者社群的持续创新,强调应保障公民使用数字资产、自主托管私钥、自由参与区块链验证与交易的权利。
反洗钱与税收等方面:主张加强执法机关与行业间的信息共享,但要避免误伤守法用户。税收方面提出更新针对质押、打包、NFT 等行为的税法解释,并建议将数字资产纳入 “洗售规则” 适用范围。