美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾 8 月 22 日在懷俄明州舉行的傑克遜霍爾全球央行年度經濟政策研討會上表示，美聯儲可能需要調整政策立場。這一表態被市場解讀爲降息信號。
鮑威爾在講話中說，今年以來，在經濟政策全面變革的背景下，美國經濟展現出韌性。就美聯儲的雙重使命目標而言，勞動力市場仍接近就業最大化，通貨膨脹率雖仍略有上升，但已較疫情後高點大幅回落。與此同時，風險平衡似乎正在發生變化。
鮑威爾表示，通脹的上行風險已經減弱，而就業的下行風險正在上升。美聯儲的政策利率比一年前低了 100 個基點，失業率仍然很低，目前的情況允許美聯儲在考慮調整政策立場時謹慎行事。在基準前景和風險平衡不斷變化的背景下，美聯儲可能需要調整政策立場。
鮑威爾表示，美聯儲當日發佈了修訂後的(長期目標和貨幣政策策略聲明)，其中提到美聯儲迴歸了靈活的通脹目標制框架。聲明明確了美聯儲在就業目標和通脹目標 “不相輔相成時期” 的做法，即美聯儲將採取平衡的方法來促進雙重使命目標的實現。
鮑威爾稱，如果勞動力市場的緊張或其他因素對物價穩定構成風險，美聯儲可能需要採取優先行動。美聯儲的貨幣政策必須具有前瞻性，並考慮其對經濟影響的滯後性。
在鮑威爾講話開始後，美國股市三大指數盤中集體上漲。(華爾街日報)說，鮑威爾的講話爲美聯儲重啓降息鋪平了道路。他指出，儘管勞動力市場看似穩定，但 “這是一種奇怪的平衡”，是由勞動力供需同時放緩造成的。
彭博社報道說，儘管對通脹的擔憂依然存在，但勞動力市場的風險正在上升。一些美聯儲官員警告稱，就業市場初現的疲軟跡象可能會演變成經濟衰退。一旦勞動力市場的風險兌現，美國可能面臨大規模裁員和失業率上升。
