隨著美元穩定幣應用場景不斷擴大,美國率先通過穩定幣監管法案,歐盟腳步也明顯加快。根據(金融時報)報導,歐洲央行正加速「數位歐元」研發,並且正考慮在以太坊、 Solana 等公鏈上直接發行。
歐洲央行在 7 月 16 日公佈的第三份進度報告中指出,「數位歐元」的準備期將持續至 2025 年 10 月,屆時歐洲央行管理委員會才會決定是否進入下一階段。值得注意的是,即便央行決定推行,正式發行仍須仰賴歐盟立法程序。
根據報告,歐洲央行目前已著手製定規範手冊、進行用戶需求調查,並啟動一個涵蓋約 70 家市場參與者的創新平臺,以測試「數位歐元」支付模式與技術可行性。
歐洲央行執行董事 Piero Cipollone 今年 4 月在歐洲議會經濟暨貨幣委員會強調,「數位歐元」的戰略價值在於降低歐盟對非歐盟支付基礎設施的結構性依賴,並為歐洲建立一個具有韌性的零售支付基礎。
換言之,歐盟希望透過央行數位貨幣(CBDC)將日常支付錨定於歐元,無論在線上或線下場景,都能以「央行信用」作為支撐。
儘管將「數位歐元」建構於公鏈之上意味著未來可直接與錢包、代幣化資產對接,但制度規範仍會透過中介機構加以落實,並不等同完全去中心化。
在設計層面,歐洲央行仍把「隱私」、「持幣上限」以及「離線支付」視為關鍵限制條件。央行在 7 月的官方文件中再次重申,至今尚未選定任何技術架構,相關討論仍處於開放狀態。
(金融時報)報導也形容,考慮以太坊與 Solana 等公鏈方案,更多是政策上的「開放姿態」,並非已經拍板定案,這與歐洲央行當前「技術中立」的立場相呼應。
事實上,歐洲在金融機構層級早有採用公共區塊鏈的先例。歐洲投資銀行(EIB)早在 2021 年 4 月,就透過以太坊發行了一筆兩年期、 1 億歐元的數位債券。部分央行亦曾以公共鏈為基礎,測試批發型 CBDC 的可行性。
不過,歐洲央行強調,「數位歐元」能否發行,仍需取決於歐盟立法機構的最終決策。根據(路透社)今年 5 月的報導,政治共識最早也要等到 2026 年纔可能達成,在那之前,技術架構與發行時點都不會有定論。
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