儘管總統特朗普一再流露出可能罷免鮑威爾的意向,但其核心圈內的關鍵人物——財政部長貝森特已成爲主要的內部反對聲音。

據媒體20日報道,貝森特向特朗普表示,鑑於當前經濟運行良好,且市場對特朗普的政策反應積極,罷免鮑威爾並無必要。他同時提醒特朗普,美聯儲官員已發出信號,可能在年底前降息兩次,這本身就在朝着特朗普期望的方向發展。

貝森特還告訴特朗普,即便總統強行解僱鮑威爾,鮑威爾也可能提起訴訟,而這場官司可能會拖到明年春天——屆時鮑威爾的任期本就將結束。

除了眼前的障礙,貝森特還告訴總統,其實他已經走在塑造美聯儲的道路上了。美聯儲理事阿德里安娜·庫格勒的任期將於明年1月結束,而鮑威爾的主席任期將在5月結束。屆時,特朗普將可以填補一到兩個職位空缺。

這一內部建言發生之際,關於解僱鮑威爾的猜測在上週再度公開化。據前文章,一名白宮高級官員週三表示,總統在最近一次會議上向共和黨議員暗示,他可能很快會採取行動解僱鮑威爾,儘管特朗普本人在當天晚些時候向記者否認了這一計劃。

此次風波短暫地攪動了金融市場。許多投資者認爲,因政策分歧而試圖撤換央行官員,可能會逐步侵蝕美聯儲的獨立性,即其在必要時採取不受歡迎措施以維持低通脹的權威。

貝森特:罷免既無必要也無益處

這並非貝森特首次扮演“剎車”角色。據媒體四月份的報道,當特朗普公開談論“終止”鮑威爾的任期時,貝森特與商務部長魯特尼克就曾建議總統不要試圖罷免他。在最近的討論中,貝森特採取了更爲謹慎的姿態。特朗普週二曾向媒體表示,他覺得貝森特的態度“令人寬慰”。

媒體還稱,特朗普身邊的一些顧問也承認,即使不考慮鮑威爾可能提起的法律挑戰,任何罷免嘗試都可能造成曠日持久的領導層真空。因爲無法保證通常在八月份休會的參議院會迅速確認繼任者。在幾位共和黨參議員明確反對的情況下強行解僱鮑威爾,只會讓任何繼任者的確認過程更加艱難。

根據現行法律,在主席缺席期間,由副主席代行其職。現任副主席Philip Jefferson是拜登任命的官員,也是鮑威爾的盟友。這些顧問因此承認,罷免鮑威爾在金融市場和實際操作層面都面臨障礙,可能讓特朗普政府陷入“雙輸”的境地:既要承擔市場負面反應的代價,又無法立即獲得對貨幣政策的影響力。

除了直接對抗,特朗普政府也在考慮另一條路徑。貝森特向特朗普提出,特朗普很快就將有機會在美聯儲留下自己的印記。美聯儲理事Adriana Kugler的任期將於明年1月結束,而鮑威爾的主席任期將於明年5月結束,這將爲特朗普在明年初提供一到兩個提名空缺。

貝森特上週在採訪時表示:

“有很多優秀的人選,我們將看到進展有多快。這是特朗普總統的決定,將按他的節奏進行。”

值得注意的是,據媒體援引一些知情人士透露,顧問們近期可能考慮更廣泛的候選人範圍,希望藉此讓更多人公開發聲,向美聯儲施壓以降息。

另一條戰線:Vought主導的“施壓運動”

與貝森特的謹慎態度形成對比的是,白宮預算主管Russell Vought一直在領導一場旨在向鮑威爾施壓的運動,其矛頭直指美聯儲總部的翻新項目。該項目出現了鉅額成本超支,美聯儲將其歸咎於材料成本上漲和意料之外的施工挑戰。

媒體報道表示,Vought的策略可能是爲“因故”罷免鮑威爾尋找法律依據,以規避相關法律保護。作爲該計劃的一部分,特朗普最近在當地一個規劃委員會中安插了三名顧問,其中一人直接爲Vought工作,該委員會曾在2021年批准了美聯儲的設計方案。這些顧問和Vought已威脅要對美聯儲的建設和財務決策進行更全面的審計。他們還要求參觀美聯儲的施工現場,但因時間問題未能成行,並要求重新安排。

華爾街日報記者Nick Timiraos認爲,圍繞美聯儲裝修的爭議,實質上已將這場鬥爭從政策辯論轉移至更具公衆影響力的輿論場,特朗普試圖通過侵蝕鮑威爾公衆信任度,迫使其在利率政策上做出讓步,甚至最終辭職。

對於這場施壓運動是否旨在爲“因故”解僱鮑威爾鋪路,Vought本人一直含糊其辭。