撰文:Weilin,PANews

7 月 17 日(當地時間週三),美國衆議院通過了關於三項重大加密貨幣法案的程序性投票,爲(GENIUS 法案)、(Clarity 法案)和(反 CBDC 法案)的表決鋪平了道路,預計將於當地時間週四進行再次表決。

儘管 7 月 14 日被預告爲衆議院「加密周」,但實際投票過程一波三折。當地時間週二下午,衆議院以 196 票對 223 票否決推進 3 項提案,12 名共和黨人反對,並對(GENIUS 法案)在 CBDC 方面的模糊性表示異議。

9 小時投票破紀錄!3 項法案最終獲得推進,Genius 法案進展最快

7 月 17 日(當地時間週三)的最新投票歷經 9 個多小時,創下了衆議院的程序性投票時長記錄。最終,晚上大約 11 點,衆議院決議第 580 號通過了多個法案的審議,投票結果爲 217 票贊成、212 票反對。而一天前,這個法案意外未能通過衆議院的程序性投票。

當衆議院多數黨領袖 Steve Scalise 宣佈共和黨將把 CBDC 禁令附加到(國防授權法案)(NDAA)時,之前的問題得到了解決,這確保該 CBDC 禁令跟隨必須通過的(國防授權法案)一起通過,促使在週二阻止該法案的 8 名保守的共和黨人最終轉變了投票立場。

根據 PunchBowl 新聞報道,投票成功後,衆議院多數黨領袖 Steve Scalise 表示,下一輪關於這些加密貨幣法案的衆議院表決將在週四進行。

目前,這三項加密相關法案中,(GENIUS 法案)被認爲進展最快。該法案旨在建立穩定幣的監管框架,並在上個月通過了參議院投票。GENIUS 法案可能在本週結束前送交總統特朗普簽署。

其他兩項提案包括(數字資產市場清晰法案)(Clarity 法案 ),該法案採取更全面的方式來創建數字資產的監管框架,明確了證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的監管角色。

立法者還投票考慮了反 CBDC 法案,旨在阻止美聯儲直接向個人發行中央銀行數字貨幣。而即便通過了衆議院投票,Clarity 法案和反 CBDC 法案仍需在參議院進行投票。

特朗普總統親自會見議員,打電話敦促推進立法過程

根據 Politico 報道,週三的僵局中,突破出現在談判的最後時刻,美國總統特朗普打電話到,衆議院議長 Mike Johnson 辦公室,並對達成的協議表示滿意。

早在當地時間 7 月 15 日上午,特朗普就在社交媒體 Truth Social 上表示,「加密周快樂!衆議院將很快就一項重大法案進行投票,旨在使美國成爲數字資產的無可爭議的全球領先者,」 敦促衆議院議員通過程序性投票。

然而,週二,衆議院以 196 票對 223 票否決了推進該規則的提案,12 名共和黨人反對,並對(GENIUS 法案)在 CBDC 方面的模糊性表示異議。但實際上(GENIUS 法案)中有一些條款明確禁止美聯儲創建 CBDC。

在投票失敗之後,7 月 15 日晚上,特朗普迅速召集了反對的議員到白宮,並宣佈他已說服他們全體支持該措施。7 月 16 日,特朗普總統發文稱,其於 7 月 15 日在白宮橢圓辦公室與 11 位衆議員會面,商討通過「GENIUS Act」立法規則,並獲一致同意將在次日上午支持該規則。

時間來到週三,最初的投票以 215 票對 211 票戲劇性地結束。投票結果直到最後一刻才揭曉,一小部分共和黨人反對該規則,直到與黨內領導人在衆議院議場上的激烈交換意見促使他們在最後時刻將投票改爲「贊成」。

然而,這些堅決反對的共和黨人隨後在第二次「記錄投票」中撤回了他們的支持,離開了衆議院議場,與黨內領導層就推進立法的潛在協議進行了談判,條件是對中央銀行數字貨幣(CBDC)禁令的措辭進行更明確的修訂。

阻止法案程序性投票的共和黨強硬派人士推動將市場結構法案(CLARITY 法案)與一項禁止中央銀行數字貨幣的黨派立法合併。共和黨金融服務委員會和農業委員會的主席、共和黨衆議員 French Hill 和賓州共和黨衆議員 G.T. Thompson 反對這一計劃,擔心這會削弱民主黨對市場結構法案的支持。

在共和黨領導人表示將把禁止 CBDC 的措施(保守派認爲這一政府發行的數字美元將爲隱私侵害打開大門),附加到一項必須通過的國防授權法案後,共和黨反叛者放棄了反對。這項協議是在衆議院議長 Mike Johnson 辦公室的深夜會議後達成的。

根據兩位要求匿名的與會人士向外界透露,特朗普在最後時刻打電話進來,並被簡要介紹了協議內容。「他對此很滿意,」其中一位人士說道。

7 月 17 日凌晨 4 時,據兩位知情人士透露,美國參議院銀行委員會正在推遲發佈原定於次日發佈的市場結構討論草案。他們的想法是等待並觀察衆議院的動向,然後在情況更加「明朗」後重新考慮推出該法案。

根據 Politico 報道,關於(CLARITY 法案)的投票可能推遲到下週。

預計,(GENIUS 法案)有望本週內將送交特朗普總統簽署,併成爲國會通過的首個重大加密貨幣法案,爲加密公司帶來了一次重大的遊說勝利。

總的來說,衆議院「加密周」對數字資產領域具有深遠的意義。這些法案不僅可能重塑美國加密行業的格局,還將爲未來數字資產的監管設立重要的基礎性先例。隨着法案的推進和美國總統特朗普的干預,監管框架能否繼續順利推進?美國政府能否實現它的「加密之都」承諾?