三大法案正式登場涵蓋穩定幣監管與市場架構

美國眾議院金融服務委員會宣佈,「加密貨幣週」於 7 月 14 日正式啟動,將審議三項關鍵的區塊鏈產業法案。這三項法案分別為《數位資產市場清晰法案》(CLARITY Act)、《美國穩定幣國家創新指導與建立法案》(GENIUS Act)以及《反央行數位貨幣監控國家法案》。

加密貨幣-監管法案-眾議院-加密貨幣週圖源:美國眾議院金融服務委員會 美國「加密貨幣週」於 7 月 14 日正式啟動,將審議三項關鍵的區塊鏈產業法案

《數位資產市場清晰法案》由共和黨眾議員弗蘭奇・希爾(French Hill)於 6 月底提出,旨在為數位資產產業提供監管架構,明確定義證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的職責範圍。該法案將賦予 CFTC「專屬監管管轄權」,要求加密貨幣交易所和經紀商向該委員會註冊。

《GENIUS 法案》則是備受關注的穩定幣監管架構,由跨黨派國會議員於 2 月提出,並於 6 月 17 日在參議院以跨黨派投票通過。該法案規定「發行商必須以一對一的比例,使用美元或其它指定的類似流動性資產維持支持穩定幣的準備金」

產業遊說力道強勁但監管機構態度分歧

主要加密貨幣公司如 Coinbase 積極展開遊說活動。7 月 7 日,由 Coinbase 發起的「與加密貨幣同行」(Stand With Crypto)組織向國會議員發送一封由 65 位不同加密貨幣公司高階主管簽署的信函,敦促國會通過《CLARITY 法案》。

然而,這些法案也面臨強烈反對聲浪。美國金融改革組織(AFR)批評《CLARITY 法案》是「由超級富有的創投公司和加密貨幣億萬富翁提供大量競選資金和遊說力量支持的大規模放鬆監管法案」。參議員伊莉莎白・華倫(Elizabeth Warren)也反對該法案,指出「像 Meta 或特斯拉這樣的上市公司可以簡單地決定將其股票放在區塊鏈上,然後就能逃脫所有 SEC 監管」。

通過機率評估不一市場看法存在分歧

根據預測市場 Polymarket 的數據顯示,《CLARITY 法案》在 2025 年簽署成為法律的機率為 52%,反映市場對該法案前景的謹慎態度。相較之下,《GENIUS 法案》獲得更多樂觀預期,市場參與者認為該法案今年通過的機率高達 92%。

加密貨幣-CLARITY-GENIUS-法案圖源:Polymarket 網友預測《CLARITY 法案》和《GENIUS 法案》通過機率

《GENIUS 法案》之所以獲得較高支持,主要因為該法案在參眾兩院都經歷更多辯論和修訂。當該法案於 6 月中旬在參議院通過時,民主黨參議員陸天娜(Kirsten Gillibrand)表示,它「針對非法金融、限制大型科技公司、建立道德護欄並加強國家安全」。

至於《反央行數位貨幣監控國家法案》,眾議院募款委員會和監督小組委員會已宣佈將於 7 月 16 日舉行聽證會。儘管支持加密貨幣的國會議員希望在一週內通過三項法案,但考慮到華盛頓立法進程的緩慢步調,這似乎是一個相當高的門檻。

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