近期美國預算法案“美麗大法案”很可能通過投票併成爲法律，包括美聯儲理事沃勒在內的美聯儲官員出人意料地提出 7 月可能降息，美聯儲理事會則開始討論放開銀行監管的要求。德意志銀行稱，這份計劃的主要內容包括：美國國債的所有權從外國投資者向國內投資者轉移，提高國內金融壓制（financial repression），大力推動美元穩定幣，給美聯儲施壓令其降息以及讓美元顯著走軟。
德銀全球外匯研究主管 George Sarevelos 在近期發佈的報告中稱，這些事件看起來沒有聯繫，但實際上預示着未來幾年美國宏觀經濟政策組合可能發生重大變化，他們將這種轉變稱之爲“賓夕法尼亞計劃”，以美國財政部位於華盛頓特區所在街道命名，並稱該計劃旨在幫助美國政府應對天量的債務。