美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce指出，是否构成证券交易更多取决于交易性质，而非资产本身。
在拉斯维加斯举行的比特币2025大会上，Peirce表示，SEC需要制定框架，明确哪些情况下加密交易属于证券法监管范围。这可能包括将加密货币作为首次公开发行（IPO）的一部分提供给投资者或将公司股票代币化。Peirce告诉观众：
"我们今天看到的大多数加密资产可能本身不是证券。这并不意味着你不能在一场证券交易中出售一个本身不是证券的代币。这里是我们真正需要提供指导的地方。”
Peirce预计，会出现更多符合证券定义的数字资产，例如链上化的股票和债券。
Peirce的言论出现在SEC、立法者与美国政府为在美国建立全面加密监管、阻止该行业迁往他国的努力之中。
相关：SEC的Peirce称NFT版税不使代币成为证券
SEC迈向全面监管改革
SEC于1月21日成立加密货币工作组，就在美国总统唐纳德·特朗普宣誓就职的次日。
自那时起，该机构与行业高管召开了一系列圆桌会议，以指导美国全面加密规章的发展。
5月，SEC主席Paul Atkins在国会作证，表示该机构将在未来几个月内推出首份详细的加密货币监管报告。
杂志：SEC对加密立场的逆转留下关键问题未解
