近期，美國多個州份密集通過或審議與比特幣及數字資產相關的法案，旨在將其整合進州政府的財政與法律框架之中，建立所謂的“比特幣戰略儲備”或數字資產儲備基金。這一趨勢不僅標誌着比特幣作爲一種新興資產類別正獲得更廣泛的官方認可，也引發了市場對未來比特幣供需格局變化的深思。在此背景下，幣安（Binance）創始人趙長鵬（CZ）也發出了警告，提醒散戶投資者，隨着越來越多政府機構的入場，他們低成本獲取比特幣的“機會之窗”可能正在關閉。
新罕布什爾州
致力於推動美國比特幣立法框架的非營利組織“中本聰行動基金會”（Satoshi Action Fund）創始人丹尼斯·波特（Dennis Porter）宣佈，新罕布什爾州已成爲美國第一個正式通過比特幣戰略儲備法案（Strategic Bitcoin Reserve）的州。
該州州長凱莉·艾約特（Kelly Ayotte）簽署了編號爲HB302的法案，該法案允許州財政部長可動用公共資金（州政府普通基金及其他授權資金）的高達10%投資於市值超過5000億美元的貴金屬和數字資產。目前，只有比特幣達到了這一市值門檻。同時法案還規定，財政部門可以自行保管這些數字資產，或將其交由合格的託管人進行託管。
中本聰行動基金會起草了該立法框架的模範文本，新罕布什爾州的採納爲全國其他州的財政主管提供了可遵循的路徑。丹尼斯·波特對此表示：“HB302法案證明了可以在擁抱地球上最安全的貨幣網絡的同時，保護納稅人的錢，實現儲備多元化，並確保州金庫的未來發展。新罕布什爾州不僅通過此項法案，還引發了一場革命運動。”
亞利桑那州
亞利桑那州在比特幣立法方面也取得了顯著進展。州長凱蒂·霍布斯（Katie Hobbs）於2025年5月7日簽署了衆議院法案HB2749，正式設立了州級的“比特幣和數字資產儲備基金”（Bitcoinand Digital Asset Reserve Fund）。
值得注意的是，HB2749並非授權新的直接投資，而是主要聚焦於處理無人認領的數字資產。根據該法案，如果數字資產所有者在三年內未對州政府的通訊做出迴應，州政府可以主張對這些被遺棄的數字資產的所有權。一旦收歸州有，這些資產可以被用於質押（staking）或接收空投（airdrops），所得收益將存入新設立的儲備基金。
然而，霍布斯州長此前否決了另一項更具直接投資意義的參議院法案SB1025（亞利桑那州戰略比特幣儲備法案），該法案原計劃允許州政府將被扣押的資金和公共資金投資於比特幣，霍布斯州長給出的否決理由是擔心公共資金（特別是州支持的退休金系統投資）暴露于波動性大且未經充分檢驗的資產之下。
儘管如此，加密倡導者對亞利桑那州的前景仍抱有樂觀態度，因爲另一項更具實質意義的戰略儲備法案SB1373已經通過立法機構，目前正等待州長的簽署或否決。SB1373提議設立一個由州財政部長管理的數字資產戰略儲備基金，資金來源包括撥款和沒收的數字資產，並允許州政府每年將高達10%的預算穩定基金（Budget Stabilization Fund）投資於比特幣，還可以將數字資產借出以獲取回報，且不增加額外的財務風險。
奧勒岡州
奧勒岡州則從另一個角度推動了加密貨幣的整合。州長蒂娜·科泰克（Tina Kotek）簽署了參議院法案SB167，該法案更新了州的統一商法典（Uniform Commercial Code,UCC），正式將比特幣等數字資產歸類爲在有擔保貸款中可接受的抵押品。該法律同時承認電子記錄、電子簽名以及混合交易的有效性，爲基於區塊鏈的商業活動創造了更清晰的法律路徑。市場專家認爲，此舉降低了金融機構在貸款和信貸安排中使用加密貨幣的不確定性，將促進加密貨幣在奧勒岡州金融生態系統中的採用，並鼓勵基於資產的借貸產品的發展。
其他州的動態
除了上述三個州，美國其他一些州也在積極考慮類似的戰略加密計劃。例如，德克薩斯州的戰略比特幣儲備法案（SB21）已通過參議院，正等待衆議院的全體投票。伊利諾州、馬里蘭州和密西根州也在考慮類似的立法框架。然而，並非所有州的嘗試都一帆風順，例如佛羅里達州的兩項與比特幣儲備相關的法案（HB487和SB550）則未能向前推進，遭遇無限期推遲。
散戶“機會之窗”
在各國政府和大型機構對比特幣的興趣與日俱增的背景下，幣安（Binance）創始人趙長鵬（CZ）向散戶投資者發出了一個意味深長的警告。他認爲，隨着越來越多國家政府最終將不可避免地開始購買並儲備比特幣，普通個人投資者以相對較低成本積累比特幣的“機會之窗”正在逐漸關閉。
政府的規模效應：一旦某個國家開始認真考慮將比特幣納入其戰略儲備，其購買規模可能是巨大的，遠超個人投資者的能力。
示範效應與連鎖反應：如果一個主要國家採取行動，其他國家很可能會效仿，從而在全球範圍內引發對有限比特幣供應的爭奪。
機構的加速入場：不僅僅是主權國家，大型金融機構、養老基金、捐贈基金等也在逐步增加對比特幣的配置。
供應的稀缺性：比特幣的總量上限爲2100萬枚，其稀缺性是其價值儲存功能的核心。當需求（尤其是來自大型實體的需求）急劇增加時，價格自然會上漲。
趙長鵬的警告並非危言聳聽。美國各州近期在比特幣儲備立法方面的積極進展，可以被視爲他所預言的趨勢的早期信號。雖然目前州級政府的投資規模可能有限，但其象徵意義和潛在的示範效應不容小覷。如果這一趨勢從州級蔓延到聯邦級，甚至擴展到其他國家，那麼比特幣的供需平衡無疑將發生重大改變。
對於散戶投資者而言，這意味着如果他們相信比特幣的長期價值，那麼在政府和大型機構大規模入場之前採取行動，可能會獲得更有利的成本優勢。一旦比特幣成爲各國央行或主權財富基金的常規配置資產，其價格可能會被推高到令許多散戶望而卻步的水平，獲取比特幣的門檻也將大大提高。
比特幣主流化
美國多個州份在比特幣儲備和相關立法方面的積極進展，清晰地表明比特幣正在加速其主流化進程。從最初被視爲極客的玩具，到如今被州級政府認真考慮作爲戰略儲備資產，比特幣的地位和認知度發生了翻天覆地的變化。
這一趨勢的背後，是對比特幣作爲一種潛在的通脹對衝工具、價值儲存手段以及多元化投資組合選項的認可。州政府希望通過持有比特幣來保護納稅人的資金免受通貨膨脹侵蝕，實現儲備資產的多元化，並適應快速發展的金融科技創新。
對於整個加密貨幣市場而言，政府層面的接納無疑是重大利好，它有助於提升比特幣的合法性和信譽度，吸引更多傳統資金的流入。但正如趙長鵬所警示的，這也可能意味着散戶投資者低成本積累比特幣的時間窗口正在收窄。
未來，隨着更多州、甚至國家層面開始探索或實施比特幣儲備策略，比特幣的全球金融版圖必將重塑。個人投資者需要密切關注這些宏觀層面的動態，結合自身的風險承受能力和投資目標，審時度勢，做出明智的決策。這場由政府主導的比特幣“軍備競賽”或許纔剛剛拉開序幕，而其對全球金融體系和個人財富分配的深遠影響，值得持續關注和深入思考。
