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特朗普要讓比特幣成爲國家儲備並非易事。

特朗普快速建立比特幣國家儲備的方式主要有三種：

一是，美聯儲通過公開市場操作購買比特幣，並將其納入資產負債表。這一舉措只需FOMC表決通過，無需國會審批。

二是，特朗普上任後通過簽署行政命令，指示美國財政部動用外匯穩定基金（ESF）直接購買比特幣。

三是，財政部設立政府比特幣專項投資計劃，並明確資金來源（如發行政府債券，或者財政劃撥），然後由國會審批通過後實施。

從目前的情況來看，通過美聯儲實現比特幣納入國家儲備的可能性微乎其微。首先，美聯儲的公開市場操作主要涉及政府債券和政府支持證券，幾乎沒有買入黃金的記錄，更不用說買入比特幣這種高波動性資產。

其次，12月20日，美聯儲主席鮑威爾在貨幣政策會議後的新聞發佈會上明確表示，美聯儲無意參與政府囤積比特幣的任何計劃。他強調，這類問題應由國會負責，且美聯儲並未尋求修改現有法律以允許持有比特幣。鮑威爾的表態被外界解讀爲對比特幣國家儲備計劃的委婉反對。

設立專項財政投資計劃被認爲更具有長期法理支持的方案。然而，動用財政收入涉及預算分配、發行債券涉及政府融資，兩者都需要國會審批。這使得財政計劃的落地變得漫長而又充滿不確定性。

綜合來看，第二種方式——特朗普通過行政命令指示財政部動用外匯穩定基金（ESF）購買比特幣——在美國總統的職權範圍內是最具可行性的方案。然而，即使這一做法在理論上可行，它仍面臨多重挑戰，尤其是國會的監督和政治風險。

在某種程度上，美聯儲的態度反映了華爾街的立場。因此，在鮑威爾發言後，PolyMarket的交易定價顯示，比特幣成爲美國國家儲備的概率從2024年12月20日的36%下跌至2025年1月3日的24%。