我认为华盛顿协议代表了一个重要的外交机会,一个潜在的结构框架,但如果没有政治意愿伴随具体和不受欢迎的行动,例如裁军、有效撤退、转型矿业经济、重新融入、司法和对民众的保障,它很可能会停留在象征层面。
缺乏相互信任、地缘政治利益、矿产影响、控制及当地动态的复杂性、武装团体、民兵和平民,使得一纸协议无法改变刚果民主共和国东部的现实。
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