为了维护联邦政府的运作,其资金的延续将持续到2025年11月21日,新的资金法案还旨在消除政府停摆的可能性,因此是政府运作的核心,确保各机构在众议院的谈判完成之前保持活跃,该法案可能会在2025年11月21日即将到来的一周内通过,并由唐纳德·特朗普总统签署。这将允许政府维持关键运作,并为2026财年的资金提供支持,预计资金将从2026年10月1日开始。

确保连续性的战略举措

继续决议(CR)是一项临时资金法案,作为最后的手段,以保持联邦机构的运作而不对其资金进行任何更改。众议院对该立法的投票,其中为国会、最高法院和执行官分配了8800万美元用于安全改善,已经通过,原因是一些显著的安全漏洞。众议院议长迈克·约翰逊表示,CR所暗示的有害后果是“对我们国家安全和我们选民依赖的重要项目的干扰”,这正是需要CR的原因。由于该法案其他部分的高度党派问题导致立法的延迟,表明仍然有意愿跨越党派合作,以防止政府关闭。这种粗略但相对平淡的方法表明有意愿跨越党派合作,以防止政府关闭。

这一方法表明,CR在某种程度上取得了成功,因为国会可能在财政年度关闭前还有超过7周的时间。这将为众议院和参议院提供充足的机会来完成CR的全年度拨款。这一措施至关重要,因为国防支出辩论仍然集中在7万亿美元的支出上。其中四分之一的资金被认为是来自3750万亿美元的国债的剩余资金。在决议通过之前,CR的暂停将确保人民家庭、更广泛社区和国家安全的一定稳定。

参议院的障碍和民主党的反对

共和党希望在2025年9月19日(星期五)将《紧急报告》(CR)提交众议院,以便顺利通过参议院进行实施。然而,未来的道路并不简单。尽管参议院共和党占据53-47的微弱优势,但他们不能单独推进投票立法,因为他们需要60票。这意味着他们必须与对方分享权力。共和党在美国治理的这一领域承受了巨大的打击,因为即使是一阵轻风,此时的民主党也誓言要击沉任何与他们蓝图不符的共和党思想构建的船只。在这种情况下,蓝图思想从增加医疗保健新理念到更新ACA补贴和减轻对2025年医疗补助的修正案和削减。

像参议员帕蒂·穆雷和众议员罗莎·德劳罗这样的知名民主党人建议通过谈判更具两党治理的反提议来规避党派分歧,将共和党思想纳入资金政府直到10月31日的交易中。这一反提案生动地说明了美国治理中的尖锐分歧。如果没有民主党的支持,CR在立法进入参议院时更有可能崩溃,因为截止日期在9月30日到来,且在其中的9项修正案上没有任何妥协。这创造了即将发生政府关闭的情景。

更广泛的经济和政治背景

分析人士预测,由于不断演变的复杂性,美国经济将面临增长放缓,这与停滞不前的经济转型密切相关。塞斯·卡彭特等人预测,受关税政策和劳动力市场疲软的影响,美国经济增长将在2026年下降至1.25%,而2024年为2.8%。所有这些因素将进一步强化政府采取保护措施以避免经济稳定性受到更大损害的必要性。对公众的支付延迟和基本服务的政府关闭也将侵蚀公众对政府的基础信任,这将对美国在金融贸易和全球的地位产生负面影响。

美国经济资金方面的紧张局势掩盖了其他财政问题。由于众议院共和党仅以218-214的微弱多数,需要避免损失,因此正在参与看似政治马戏团的活动,希望能通过CR。来自保守派活动家查理·柯克被刺事件的安全资金以及其他更多事件,得到了两党的一致接受,但问题依然存在。通过象征性地参与党派战争,如果投票仅仅沿着党派线通过,国会将失去人民的信任。

展望未来

现在所有的注意力都集中在众议院及其对CR的最后一次投票上,参议院和特朗普总统必须在法律签署上按时完成。虽然这种评估的、值得赞赏且不确定的资金短缺,是政府关闭的巨大回收机会,这将对政府的内部运作和所提供的服务造成灾难性的影响。所有人都在关注,因为这一措施的推进将严重影响2026年财政预算的谈判。

CR的推进仍然标志着美国最紧迫困境的驯化。立法者希望,通过分配不超过临时资金,他们能够等待预算协议以满足下一个财政年度的需求。然而,他们仍然需要达成协议,达成实质性妥协,以便顺利过渡到新的财政年度,正如参议院下次民主党成员的表现所表明的。

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