參院委員會 8:7 險勝通過,禁止國會議員交易股票與數位資產

美國參議院國土安全暨政府事務委員會以 8 票贊成、7 票反對的些微差距,通過了「防止民選領袖持有證券與投資法案」(又稱裴洛西法案, PELOSI Act),該法案將禁止國會議員及其配偶在任期內交易個股與加密貨幣等數位資產。

這項由密蘇里州共和黨參議員喬許・霍利(Josh Hawley)提出的法案,獲得委員會內所有民主黨議員支持,但僅有霍利一名共和黨議員投下贊成票。

法案規定,現任國會議員必須在 180 天內完成資產處置,新當選官員則須在就職後 180 天內遵守相關規定。違法交易所得的利潤將上繳美國財政部,眾議院或參議院道德委員會還可對每筆違法交易處以 10% 的罰款。不過,法案允許議員投資共同基金、ETF 和美國國債等多元化投資工具。

為了獲得足夠支持,民主黨同意對現任總統川普給予豁免,讓他在任期內可保留現有持股,但仍禁止川普和副總統范斯購買新股票。這項妥協引發共和黨議員蘭德・保羅(Rand Paul)批評,稱其為「川普豁免條款」,質疑民主黨議員是在保護現任總統。

裴洛西夫婦交易爭議催生法案,86% 美國人支持禁令

法案原名直接以前眾議院議長南希・裴洛西(Nancy Pelosi)命名,源於保守派長期批評她和丈夫保羅・裴洛西(Paul Pelosi)利用內線消息獲利。根據 Quiver Quantitative 數據顯示,裴洛西夫婦在股票交易上表現亮眼,但裴洛西本人否認任何不當行為,且沒有證據證明存在內線交易。

裴洛西-股票交易-表現圖源:Quiver Quantitative 裴洛西夫婦在股票交易上表現亮眼

根據民調顯示,高達 86% 的美國人支持限制國會議員股票交易。霍利參議員強調:「美國人看著政客利用一般民眾無法取得的資訊賺取財富,而普通家庭卻在為生計掙扎,這是不對的。國會議員應該專注於為選民提供成果,而不是投資報酬率。」

儘管法案獲得跨黨派民意支持,但共和黨委員會成員多數反對,認為此舉將不公平懲罰富人,並可能阻礙合格候選人投身國會服務。俄亥俄州共和黨參議員伯尼・莫雷諾(Bernie Moreno)批評這是「作秀」,質疑委員會倉促推進修改後的法案。佛羅里達州參議員瑞克・史考特(Rick Scott)則反問,「在這個國家,什麼時候賺錢變成了負面的事情?」

川普態度反覆,裴洛西轉而支持修正版法案

川普總統對此法案的態度出現反覆。他在 4 月接受《時代》雜誌訪問時表示:「我看到南希・裴洛西透過內線消息致富,我會支持這項法案。如果他們把法案送到我面前,我會簽署。」當被問及是否確定會簽署時,川普回答「絕對會」。

然而,在委員會通過法案後,川普改變立場,嚴厲批評霍利與民主黨合作推進法案。週二時川普表示會「看看」法案內容,但「概念上我喜歡它」,顯示其立場搖擺不定。

值得注意的是,原本反對國會議員股票交易禁令的裴洛西,在 2022 年改變立場支持相關立法。在委員會通過修正版法案後,裴洛西發表聲明表示「強烈支持」,並期待在眾議院表決時投下贊成票。

她表示:「如果立法有助於恢復對政府的信任,確保掌權者遵守最高道德標準,那麼我很自豪地支持它。無論他們決定如何命名。」

法案前景未卜,市場監管爭議持續

該法案現已通過參議院委員會審查,接下來將送交參議院全院和眾議院審議。佛羅里達州共和黨眾議員安娜·保利娜·盧納(Anna Paulina Luna)表示,計劃在 9 月眾議院復會時強制進行全院表決。

法案的推進反映了公眾對政府道德治理的強烈需求,但也引發對未來可能實施更嚴格監管的擔憂,特別是在加密貨幣等新興市場產業。支持者認為,此舉將改善對政治人物財務活動的監督,降低市場操縱風險;反對者則擔心過度限制可能抑制市場創新。

這項立法里程碑突顯了公眾對公職透明度的強烈需求,但法案在國會的進展也揭示了在維護公眾信任與保障民選官員合理財務自由之間持續存在的緊張關係。隨著法案進入全院審議階段,其最終命運仍充滿變數。

『川普不能炒幣?美裴洛西法案參院過關,禁官員投資股票、加密貨幣』這篇文章最早發佈於『加密城市』