英国央行总裁强烈反对银行发行稳定币,忧心金融稳定风险

英国央行(BoE)总裁 Andrew Bailey 近日接受(泰晤士报)专访时发出强烈警告,呼吁全球最大银行避免发行自有稳定币,并将这类加密资产视为对金融稳定和货币本质的威胁。

Bailey 表示,稳定币会对银行机构带来系统性风险,可能破坏整个金融体系稳定,并导致主权政府失去对其货币的控制权。

Bailey 指出,如果稳定币从银行体系中抽走资金,银行的放贷能力将会减少,进而影响现代银行产业的核心功能。他警告,金融机构大规模采用稳定币可能导致去仲介化、流动性失衡,并在市场压力期间增加突然提款的风险,类似于 FTX 崩溃期间发生的银行挤兑情况。

作为金融稳定委员会(FSB)新任主席,Bailey 认为大量资金可能通过私人稳定币网路在监管渠道之外流动,增加了洗钱等犯罪活动的风险,且缺乏足够的监督或保障措施。

力推代币化存款替代方案,反对发行央行数位货币

相较于稳定币,Bailey 明确表态支持银行发展代币化存款,即传统货币的数位版本。他在访谈中表示:「我更希望银行走向代币化存款的道路,探讨如何将我们的货币数位化,特别是在支付产业。」这种模式被认为更能与现有银行体系相容,对货币政策传导的破坏性较小。

Bailey 的偏好反映出英国央行希望在保持银行作为信贷仲介角色的同时,推动支付和结算基础设施的现代化。同时,Bailey 也对英国发行央行数位货币(CBDC)的前景表示怀疑,暗示发行数位英镑可能并非必要,认为专注于将商业银行存款数位化是「明智的」选择。

此外,Bailey 也对比特币投资人发出警告,强调「比特币不是货币,没有货币功能,如果你要购买,请睁大眼睛」。

英美政策分歧明显,欧盟同样对美元稳定币表达担忧

Bailey 的立场与美国川普政府的政策形成鲜明对比。川普政府将建立全面的稳定币监管架构列为首要任务,美国财政部长史考特・班森特(Scott Bessent)表示,稳定币将扩大美元主导地位,确保美元维持全球储备货币地位。美国国会目前正准备辩论已通过参议院的(GENIUS 法案),该法案促进而非限制公司和银行发行稳定币的能力。

然而,欧洲官员与英国央行的立场相似,多次对美国的稳定币计划发出警告。欧洲央行官员警告,以美元计价的稳定币对欧盟金融体系构成威胁,可能完全取代欧元。欧洲经济治理和经济暨货币联盟审查小组(EGOV)最近强调,由于对美国稳定币的担忧日益成长,欧洲央行再次强调数位欧元作为可能制衡力量的必要性。

Bailey 在访谈中总结了目前的全球趋势:「美国正朝向稳定币发展,欧洲央行正朝向央行数位货币发展,但两者都没有朝向代币化存款的方向前进。」这种分歧反映出各国对数位货币未来发展路径的根本性差异。

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