英国央行总裁 Andrew Bailey 在接受(泰晤士报)专访时,警告全球大型银行不要发行自家的稳定币,并批评这类加密资产「威胁金融稳定与货币本质」。
Andrew Bailey 反对稳定币,推崇「代币化存款」
Andrew Bailey 表示,各国央行应推动所谓的「代币化存款」——也就是传统银行货币的数位形式,而非仰赖私营部门的稳定币或中央银行数位货币(CBDC)。他表示:
「我宁愿银行走上代币化存款的道路,探索如何数位化我们的货币,特别是在支付领域。」
值得注意的是,Andrew Bailey 所主张的「代币化存款」,与一般由私营公司发行的「稳定币」有著本质上的差异。代币化存款是指将银行帐户中的实际存款,透过区块链技术转化为可程式化、可转帐的数位代币,但其法律性质仍属于传统存款,受现行银行监管制度与存款保险保障。
相较之下,稳定币则多由非银行机构发行,用户购币后仅取得一种价值挂钩的代币资产,并不等同于银行存款,也不一定受金融监理机构保障。Andrew Bailey 强调,前者是在现有金融体系内进行数位创新,后者则可能绕过监管、对货币制度构成风险。
Andrew Bailey 对稳定币采取审慎立场已非首次。他今年 2 月在芝加哥大学布斯商学院伦敦分部的演讲中也曾表示,非稳定币的加密货币市场是「纯粹的投资风险」。而针对稳定币监管,他则指出:
「我认为我们必须对稳定币设下高门槛,因为当人们将其用作支付工具时,其运作方式就必须与货币一致。」
不只反对稳定币,也警告比特币风险
此外,身为 2008 金融危机后设立的金融稳定委员会(Financial Stability Board)主席,Bailey 也再次对比特币发出警告。他表示:
「比特币不是货币,它不具备货币的功能。如果你决定购买它,请务必睁大眼睛去买。」
英美政策分歧
Andrew Bailey 的发言时机恰逢美国国会即将就加密货币立法展开辩论,这是众议院共和党主导的「加密周」(Crypto Week)的一部分。众参两院预计将聚焦于参议院已通过的(GENIUS 法案)版本,该法案倾向促进而非限制企业与银行发行稳定币的能力。
此外,国会也可能审议其他法案,包括一项禁止联准会发行 CBDC 的提案。对此 Andrew Bailey 表示:
「我会说,美国的方向是走向稳定币,欧洲央行则是走向中央银行数位货币(CBDC),但这两者都没有走向代币化存款。」
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