BPI 发布长达 21 项政策框架，旨在确立美国比特币生态全球领导地位
5 月 21 日，比特币政策研究所（BPI）发布了一份长达21页政策框架，旨在确立美国在全球比特币生态系统中的领导地位。BPI政策主管Zack Shapiro称其为“比特币政策宣言”，涵盖比特币作为金融资产、软件协议及挖矿基础设施的立法和监管方法。
该框架提出了三管齐下的监管策略：一是将比特币深度融入美国经济和地缘政治战略；二是为比特币技术开发商和企业提供明确的法律框架；三是重新定义比特币挖矿在能源和基础设施政策中的战略地位。Sapiro强调，这是一份简明完整的政策指南，帮助决策者快速掌握比特币相关法律和监管要点。
BPI 将比特币视作抵御通胀与地缘政治风险的关键工具，并建议政府通过发行 “BitBonds” 国债方式，以这部分收益来购买比特币，并巩固美元在全球金融体系中的地位。
此外，为推动比特币资本市场发展，框架提出多项政策更新，包括明确比特币持有量的公允价值会计准则、批准实物现货 ETF、免除低价值交易资本利得税等。
在技术监管层面，BPI 强调区分托管与非托管技术，呼吁立法避免闪电路由节点、DeFi 协议等非托管软件开发商被归为汇款人监管范畴，并建议设立统一联邦汇款许可证、建立合规沙盒制度以支持新兴托管业务。
而在能源政策方面，BPI 建议将比特币挖矿定位为电网稳定与清洁能源整合的战略工具，鼓励将其视为需求响应资产，通过现场燃气开采激励甲烷减排，同时倡导技术中立原则，推动矿场与人工智能、数据中心协同布局以优化电力负载。
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