美國證管會(SEC)周一宣布,長年支持加密貨幣的艾金斯(Paul Atkins)已宣誓就任,成為第 34 任 SEC 主席。外界預期,他將主導 SEC 推動更清晰、合理的加密貨幣監管框架,為長期備受爭議的政策方向帶來轉機,但同時,他也將面臨歷來最密集的加密貨幣 ETF 申請潮。

美國總統川普(Donald Trump)去年 12 月正式提名由 Paul Atkins 接任美國 SEC 主席,參議院本月稍早表決通過這項人事任命案。 Paul Atkins 在聲明中指出:

這次重返 SEC,很高興能與我的同事、 SEC 的專業人士並肩合作,致力於實現 SEC 的核心使命:促進資本市場發展、維持公平有序的市場運作,以及保護投資人。

推動加密貨幣監管改革為首要任務

Paul Atkins 的上任,被外界視為 SEC 對加密貨幣產業態度「大轉彎」的起點。他先前出席參議院銀行委員會聽證會時明言,打造清晰、具前瞻性的數位資產監管制度將是他上任後的「優先事項」,徹底翻轉前任主席 Gary Gensler 所主導的「執法優先、模糊定義」舊路線。

自 Gary Gensler 年初下台以來,SEC 迅速釋出改革訊號,包括撤回針對主要業者的訴訟、廢止爭議性會計準則、並成立「加密貨幣專責小組」(Crypto Task Force),由「加密教母」Hester Peirce 主導,廣邀產業專家展開對話,逐步釐清哪些加密資產不屬於證券範疇。

老將回鍋出掌 SEC 面臨史上最大波加密貨幣 ETF 申請潮

Paul Atkins 曾在 2002 年至 2008 年間、小布希(George W. Bush)政府時期擔任 SEC 委員,卸任後創立顧問公司 Patomak Global Partners,為銀行、加密貨幣業者提供的監管諮詢,對傳統與新興金融生態都具備一手實戰經驗。

如今強勢回歸,Paul Atkins 將面臨比以往更為複雜的挑戰。

根據彭博 ETF 分析師 Eric Balchunas 指出,目前 SEC 手上積壓高達 72 件加密貨幣 ETF 申請案,其中包含 Solana(SOL)、瑞波幣(XRP)、 Cardano(ADA)、狗狗幣(DOGE)ETF,就連跟「第一夫人迷因幣 MELANIA」掛鉤的產品也都在名單內,他預期,「今年會是極為熱鬧的一年」。

There are now 72 crypto-related ETFs sitting with the SEC awaiting approval to list or list options. Everything from XRP, Litecoin and Solana to Penguins, Doge and 2x Melania and everything in between. Gonna be a wild year. Great roundup from @JSeyff pic.twitter.com/IHTqqxeH35

— Eric Balchunas (@EricBalchunas) April 21, 2025

Paul Atkins 的立場向來主張市場自由,支持去除過度監管。不過分析人士指出,他就任後勢必將碰上幾個「從未有前例」的難題,特別是在判定哪些加密資產符合「商品型信託(Commodity Trust)」資格、可被納入 ETF 發行範疇方面,這些決策都將牽動整體市場的發展方向。

〈親加密派接掌 SEC!Paul Atkins 宣誓就任主席,逾 70 檔加密幣 ETF 待審核〉這篇文章最早發佈於《區塊客》。