Texas đã chính thức trở thành bang thứ ba của Hoa Kỳ phê duyệt việc thành lập một quỹ dự trữ Bitcoin công khai, với luật mới cho phép mua tiền điện tử trực tiếp. Thống đốc Greg Abbott đã ký Dự luật Thượng viện 21 thành luật vào thứ Sáu, chính thức thành lập Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của bang và đưa Texas vào nhóm các bang tiên phong trong việc tích hợp tài sản kỹ thuật số vào tài chính công.

Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của Texas

Quỹ dự trữ này được kỳ vọng sẽ tăng cường khả năng phục hồi tài chính của bang bằng cách đóng vai trò là "hàng rào chống lạm phát và biến động kinh tế". Người kiểm soát tài chính của bang được ủy quyền mua, bán, nắm giữ hoặc quản lý bất kỳ khoản đầu tư nào trong quỹ dự trữ này.

Dự luật Thượng viện 21 (#SB21 ) đã được Hạ viện Texas thông qua vào ngày 21 tháng 5, bất chấp những phản đối ban đầu.

Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của Texas sẽ hoạt động theo các hướng dẫn vận hành chi tiết. Tài sản kỹ thuật số có thể đi vào quỹ dự trữ thông qua nhiều con đường: "mua trực tiếp, fork, airdrop hoặc dưới dạng quyên góp." Tính linh hoạt này cho phép bang tích lũy Bitcoin thông qua các cơ chế thị trường khác nhau ngoài việc mua đơn thuần. Tuy nhiên, luật pháp yêu cầu bất kỳ tài sản kỹ thuật số đủ điều kiện nào phải duy trì "vốn hóa thị trường trung bình ít nhất 500 tỷ USD trong khoảng thời gian 24 tháng" trước khi mua lại – một ngưỡng mà hiện tại chỉ có Bitcoin đáp ứng.

Các biện pháp bảo mật cho tài sản dự trữ sẽ tuân thủ các tiêu chuẩn thể chế, yêu cầu người kiểm soát tài chính "ký hợp đồng với một người quản lý đủ điều kiện hoặc nhà cung cấp thanh khoản" để lưu trữ tài sản, từ đó đảm bảo các thỏa thuận lưu ký phù hợp với các thực tiễn tốt nhất trong ngành. Một ủy ban tư vấn sẽ giám sát, nhưng người kiểm soát tài chính vẫn giữ quyền hạn. Dự luật cũng quy định sự minh bạch thông qua các báo cáo về tình trạng và hiệu suất, sẽ được công bố và nộp hai lần một năm cho lãnh đạo bang.

Vị thế của Texas trong bối cảnh các quỹ dự trữ Bitcoin công khai ở Mỹ

Mặc dù Texas đứng thứ ba sau New Hampshire và Arizona trong việc khám phá các khuôn khổ tiền điện tử, nhưng đây là bang đầu tiên của Hoa Kỳ cam kết quỹ công khai với các biện pháp bảo vệ pháp lý rõ ràng. Quỹ dự trữ này không thể bị giải thể bởi các cơ quan lập pháp trong tương lai, ngay cả khi không có giao dịch mua Bitcoin nào diễn ra ngay lập tức.

  • New Hampshire là bang đầu tiên ủy quyền đầu tư công vào Bitcoin, nhưng giữ các tài sản đó trong kho bạc nhà nước mà không tạo ra một quỹ dự trữ riêng biệt hoặc các biện pháp bảo vệ pháp lý dài hạn.


  • Arizona, trong khi đó, đã tạo ra một quỹ có cấu trúc để quản lý tiền điện tử không có chủ, nhưng không cam kết bất kỳ khoản tiền công mới nào hoặc theo đuổi đầu tư tích cực.


Các biện pháp bảo vệ pháp lý cho dự luật của #Texas thuộc Dự luật Hạ viện 4488 (HB 4488), cho phép Dự luật Thượng viện 21 (SB 21) hoạt động như dự định và đảm bảo Quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược của Texas sẽ không tự động bị bãi bỏ vào cuối kỳ họp lập pháp, như thường xảy ra với các quỹ nhà nước mới. HB 4488 miễn trừ hợp pháp SB 21 khỏi quy tắc xóa sổ mặc định và bảo vệ doanh thu và lãi suất chuyên dụng của nó khỏi việc bị chuyển hướng vào các quỹ chung của bang. Trên thực tế, nó đảm bảo sự tồn tại lâu dài và độc lập tài chính của quỹ dự trữ Bitcoin được ủy quyền bởi SB 21.