SEC đang tung ra bản sửa đổi mang tính đột phá về luật tiền điện tử có thể thúc đẩy mạnh mẽ quá trình đổi mới tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ, định nghĩa lại việc phát hành, lưu ký và giao dịch để thúc đẩy sự tăng trưởng không ngừng của thị trường.

Crypto Shakeup sắp diễn ra: SEC nhấn ga cho việc viết lại khuôn khổ cốt lõi

Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Paul Atkins đã thảo luận về một khuôn khổ chi tiết để quản lý tài sản kỹ thuật số tại hội nghị bàn tròn về tiền điện tử vào ngày 12 tháng 5, nhấn mạnh mạnh mẽ vào ba trụ cột quản lý: phát hành, lưu ký và giao dịch. Chỉ ra cách xử lý tiền điện tử trước đây của Ủy ban là vừa thiếu quan tâm vừa đối kháng, Atkins cam kết sẽ có sự thay đổi rõ ràng về chính sách. Ông tuyên bố: "Tôi muốn Ủy ban thiết lập các hướng dẫn rõ ràng và hợp lý cho việc phân phối tài sản tiền điện tử là chứng khoán hoặc tuân theo hợp đồng đầu tư", khi đặt nền tảng cho cái mà ông gọi là chiến lược hợp lý hơn và tương thích với sự đổi mới.

Về việc phát hành tài sản tiền điện tử, Atkins thừa nhận rằng sự mơ hồ về mặt quy định đã ngăn cản các công ty sử dụng các kênh tuân thủ như chào bán đã đăng ký và Quy định A. Ông cho biết:

Tôi đã yêu cầu nhân viên Ủy ban xem xét liệu có cần thêm hướng dẫn, miễn trừ đăng ký và nơi trú ẩn an toàn để tạo ra con đường phát hành tài sản tiền điện tử tại Hoa Kỳ hay không.

“Tôi tin rằng Ủy ban có toàn quyền quyết định theo các đạo luật chứng khoán để thích ứng với ngành công nghiệp tiền điện tử và tôi dự định sẽ thực hiện điều đó”, ông tiếp tục. Atkins cũng lưu ý rằng trong khi một số hướng dẫn giải thích đã được nhân viên SEC ban hành, các hành động tiếp theo của Ủy ban là cần thiết để tạo ra một môi trường quản lý bền vững cho các dịch vụ kỹ thuật số mới nổi.

Về vấn đề lưu ký, chủ tịch SEC đã lên tiếng ủng hộ mạnh mẽ việc mở rộng cách thức người đăng ký quản lý tài sản tiền điện tử: “Tôi ủng hộ việc cung cấp cho người đăng ký nhiều lựa chọn hơn trong việc xác định cách thức lưu ký tài sản tiền điện tử. Đội ngũ nhân viên của Ủy ban gần đây đã xóa bỏ một trở ngại đáng kể đối với các công ty muốn cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản tiền điện tử bằng cách hủy bỏ Bản tin kế toán của nhân viên số 121.

” Ông tiếp tục giải quyết những hạn chế hiện có: “Các nhà môi giới-đại lý không phải và chưa bao giờ bị hạn chế hoạt động như một bên lưu ký đối với tài sản tiền điện tử không phải là chứng khoán hoặc chứng khoán tài sản tiền điện tử, nhưng Ủy ban có thể cần hành động để làm rõ việc áp dụng các quy tắc bảo vệ khách hàng và vốn ròng cho hoạt động này.” Atkins gợi ý rằng có thể cần có các quy tắc mới để hợp pháp hóa các phương pháp lưu ký hiện đại, bao gồm cả tự lưu ký.

Khi thảo luận về giao dịch, Atkins kêu gọi sự linh hoạt rộng rãi hơn để phản ánh nhu cầu thực tế của thị trường. Ông tiết lộ:

Tôi ủng hộ việc cho phép người đăng ký giao dịch nhiều loại sản phẩm hơn trên nền tảng của họ và đáp ứng nhu cầu thị trường, những hoạt động mà các Ủy ban trước đây đã ngăn cấm.

Ông chỉ ra rằng các quy tắc hiện hành đối với các hệ thống giao dịch thay thế có thể được xem xét lại và điều chỉnh cho tiền điện tử. Để ngăn chặn sự đổi mới sang các khu vực pháp lý nước ngoài, Atkins giải thích: “Trong khi Ủy ban và đội ngũ nhân viên của mình nỗ lực xây dựng một khuôn khổ quản lý toàn diện cho tài sản tiền điện tử, những người tham gia thị trường chứng khoán không nên bị buộc phải ra nước ngoài để đổi mới với công nghệ blockchain. Tôi muốn tìm hiểu xem liệu việc miễn trừ có điều kiện có phù hợp với những người đã đăng ký và không đăng ký muốn đưa các sản phẩm và dịch vụ mới ra thị trường mà nếu không có thể không tương thích với các quy tắc và quy định hiện hành của Ủy ban hay không”.

Trong khi những người ủng hộ ngành công nghiệp có thể hoan nghênh những nhận xét này như một sự điều chỉnh lộ trình đã được mong đợi từ lâu, những người hoài nghi vẫn lo ngại về những lỗ hổng tiềm ẩn trong các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư. Tuy nhiên, những người ủng hộ lập luận rằng một mô hình quản lý phù hợp có thể cho phép đổi mới có trách nhiệm và duy trì khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong bối cảnh tiền điện tử đang phát triển.