По данным Cointelegraph, создание постоянного стратегического резерва биткоинов в США может потребовать законодательных действий, а не мер исполнительной власти, как предложил Мэтью Сигел, глава отдела цифровых активов VanEck. Выступая на конференции Bitcoin 2025 в Лас-Вегасе, Сигел предположил, что наиболее осуществимый подход предполагает включение стимулов для майнинга биткоинов в процесс согласования бюджета Конгресса. Сигел подчеркнул, что целевые поправки к законодательству о бюджете Конгресса могут быть наиболее эффективной стратегией для расширения стратегического резерва биткоинов в США. Эти поправки могут включать налоговые льготы для горнодобывающих компаний, использующих метановый газ, и другие стимулы, побуждающие майнеров выделять часть добытых ими биткоинов федеральному правительству. Он утверждал, что этот метод позволит резерву со временем органически расти. Сигел также указал на ограничения мер исполнительной власти в достижении этой цели, отметив, что меры исполнительной власти могут привести к юридическим проблемам, особенно для инициатив, превышающих 100 миллионов долларов.
Президент США Дональд Трамп учредил Стратегический резерв биткоинов США указом от 7 марта. В указе указано, что правительство США может приобретать биткоины только с помощью бюджетно-нейтральных стратегий или конфискации активов, что породило различные идеи о том, как увеличить запасы правительства, составляющие почти 200 000 BTC. Среди предложений сенатора от Вайоминга Синтии Ламмис, которая в июле 2024 года представила законопроект о стратегическом резерве биткоинов, было предложение конвертировать часть золотых сертификатов, хранящихся в Казначействе США, в биткоины. Ламмис утверждала, что конвертация золота в биткоины позволит правительству США приобретать больше биткоинов, не обременяя налогоплательщиков. Бо Хайнс, исполнительный директор Совета советников президента по цифровым активам, поддержал эту идею в марте 2025 года, призвав Казначейство США переоценить свои золотые запасы, которые в настоящее время оцениваются в 42,22 доллара за тройскую унцию, и конвертировать часть этой прибыли в биткоины. По словам Хайнса, эта стратегия также будет нейтральной для бюджета. Цена на золото достигла рекордного максимума в 3500 долларов за унцию в апреле, но к 27 мая немного снизилась примерно до 3300 долларов.
