Com menos de um mês antes que partes chave da Lei de Inteligência Artificial da União Europeia comecem a ter efeito, uma coalizão de empresas de tecnologia dos EUA e europeias está instando Bruxelas a apertar o botão de pausa.
Grupos que representam empresas de tecnologia, como Google, Meta e Mistral, estão pressionando a UE para adiar a Lei por anos, e até conseguiram alguns políticos ao seu lado.
Mais de 40 grupos de tecnologia da UE pressionaram por uma pausa.
Aprovada após intensas negociações entre os estados membros no ano passado, a Lei de IA implementa suas regras em etapas. O próximo grande marco é 2 de agosto, quando as obrigações para modelos de IA de uso geral (GPAI) entram em vigor. Esta categoria abrange modelos fundamentais como os do Google e da OpenAI, assim como novos jogadores como a Mistral.
A partir dessa data, os desenvolvedores de GPAI devem compilar documentação técnica detalhada, obedecer à lei de direitos autorais da UE e fornecer resumos dos dados usados para treinar seus algoritmos.
Além disso, antes que esses sistemas possam entrar em operação, as empresas precisarão realizar verificações de viés, toxicidade e estabilidade. Aqueles modelos considerados de alto impacto ou que representam risco sistêmico enfrentam deveres ainda mais rigorosos: precisarão realizar avaliações de risco abrangentes, testes de ataque adversarial, relatar incidentes graves à Comissão e divulgar quão hungry em energia seus serviços são.
Para muitas empresas de IA, essas novas demandas se traduzem em pesadas contas de conformidade.
E isso é apenas o começo. Elas também estão operando às cegas porque a orientação prometida para ajudá-las a alcançar as novas regras não apareceu.
O chamado Código de Prática de IA, previsto para publicação até 2 de maio, nunca se materializou, deixando os desenvolvedores às escuras sobre como redigir a documentação necessária ou configurar testes de toxicidade.
Em uma carta aberta divulgada na última quinta-feira, 45 grupos de tecnologia europeus instaram a Comissão a impor uma "parada do relógio" de dois anos antes do prazo de agosto, argumentando que apressar-se sem padrões claros apenas semeará confusão e possivelmente sufocará a inovação na Europa, onde as equipes que lidam com regulamentação são geralmente mais rigorosas do que suas contrapartes dos EUA.
“Para abordar a incerteza que esta situação está criando, instamos a Comissão a propor uma 'parada do relógio' de dois anos na Lei de IA antes que as obrigações chave entrem em vigor”, disse a carta aberta.
Elas também querem que as regras sejam simplificadas, para que as startups não sejam levadas para o exterior pela burocracia.
A UE tem discricionariedade para lidar com as preocupações.
Até agora, a Comissão Europeia não sinalizou nenhuma intenção de mudar a data de 2 de agosto.
No entanto, a chefe digital da UE, Henna Virkkunen, prometeu publicar o aguardado Código de Prática antes do próximo mês, reconhecendo a corrida que as empresas enfrentam.
Enquanto isso, figuras políticas importantes estão se manifestando. O Primeiro-Ministro da Suécia, Ulf Kristersson, classificou partes do regulamento de IA como "confusas" e pediu um tempo de espera, enquanto o grupo de lobby de tecnologia CCIA Europa também pediu um movimento de "parar o relógio" para garantir segurança jurídica até que os padrões ausentes cheguem.
“Uma ousada intervenção de ‘parar o relógio’ é urgentemente necessária para dar aos desenvolvedores e implementadores de IA segurança jurídica, enquanto os padrões necessários permanecerem indisponíveis ou atrasados.”
CCIA Europa.
Há precedentes para tais atrasos. Em 2024, Bruxelas adiou sua Regulamentação sobre Desmatamento por um ano; no início desta primavera, acelerou em menos de dois meses as emendas às diretrizes de sustentabilidade corporativa.
Mas para conseguir um adiamento das obrigações de GPAI, os legisladores teriam que agir rapidamente; a última plenária do Parlamento Europeu antes do recesso de verão começa na semana de 7 de julho, e qualquer acordo precisa ser selado antes do prazo de 10 de julho.
Isso deixa uma janela apertada, uma que testará se a UE possui tanto a vontade quanto a agilidade para pausar suas ambições de IA sem desviar delas. No entanto, as empresas de tecnologia já estão preocupadas que o bloco seja excessivamente restritivo em relação às regulamentações tecnológicas, com empresas como Meta e Google reclamando que as regras dificultam a inovação.
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