Principais Conclusões:
O representante dos EUA French Hill apresentou a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025, apoiada por suporte bipartidário.
A Lei propõe regimes abrangentes de registro para permitir que empresas de ativos digitais operem legalmente no mercado dos EUA.
Os legisladores enfatizam o foco do projeto na proteção do consumidor, inovação e clareza institucional para investidores e empreendedores.
Um esforço muito aguardado para trazer ordem ao mundo turvo da regulamentação cripto nos EUA avançou na quinta-feira, quando o representante French Hill apresentou a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025, também conhecida como Lei CLARITY.
O projeto chega com apoio bipartidário, incluindo três co-patrocinadores democratas, e busca finalmente resolver a disputa jurisdicional entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC).
O Novo Projeto Cripto Bipartidário Busca Encerrar a Guerra de Território entre SEC e CFTC
O projeto de 236 páginas é um sucessor da legislação FIT21 do ano passado. Enquanto a regulamentação de stablecoin ainda lidera a corrida para se tornar a primeira lei abrangente sobre cripto nos EUA, a Lei CLARITY representa um grande passo à frente na definição de regras mais amplas para a estrutura do mercado cripto.
No seu cerne, o projeto dá à CFTC jurisdição exclusiva sobre os mercados de commodities digitais à vista. Estes seriam governados por novas entidades registradas com a agência.
Fonte: Congresso dos EUA
Plataformas cripto teriam a opção de se registrar com a CFTC ou a SEC, dependendo de se lidam com commodities digitais como Bitcoin ou valores mobiliários, ou ambos.
“Nosso projeto traz a clareza há muito necessária para o ecossistema de ativos digitais e prioriza a proteção do consumidor e a inovação americana”, disse o representante Hill. “Baseia-se em nosso trabalho no 118º Congresso.”
A legislação introduz regimes abrangentes de registro, permitindo que empresas cripto operem legalmente nos EUA. Também estabelece requisitos de divulgação e conformidade para desenvolvedores e intermediários.
Esses incluem divulgações detalhadas de projetos, segregação de fundos de clientes e mitigação de conflitos de interesse.
“A Lei CLARITY fornecerá regras claras que os empreendedores, investidores e consumidores merecem”, disse o representante Ritchie Torres, um dos apoiadores do projeto.
O representante Dusty Johnson, que lidera a subcomissão de agricultura sobre ativos digitais, acrescentou: “A América deve ser a líder global no mercado de ativos digitais, mas não podemos fazer isso sem estabelecer uma estrutura regulatória clara.”
Legisladores dos EUA Impulsionam Projeto de Reforma Cripto Esclarecendo Custódia, Stablecoin e Supervisão de DeFi
O projeto abrange áreas há muito disputadas, incluindo a regulamentação de custodianos e finanças descentralizadas (DeFi). Ele rejeita a tentativa anterior da SEC de exigir que as empresas de custódia mantenham os ativos dos clientes em seus próprios balanços.
Em vez disso, estabelece um padrão para “custódios de ativos digitais qualificados”, que seriam definidos pela CFTC com base na supervisão federal, estadual ou estrangeira.
NOVO: O presidente @RepFrenchHill apresentou hoje a Lei CLARITY, um projeto bipartidário que estabeleceria uma estrutura regulatória para ativos digitais nos EUA.
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— Serviços Financeiros GOP (@FinancialCmte) 29 de maio de 2025
Alguns problemas, como DeFi e NFTs, foram adiados. A legislação encarrega a SEC, a CFTC e o Departamento do Tesouro de estudar esses setores e relatar dentro de um ano. O Escritório de Responsabilidade do Governo também é direcionado a preparar relatórios sobre DeFi e NFTs.
O projeto isenta explicitamente alguns provedores de carteiras descentralizadas e plataformas DeFi da supervisão da SEC. Também esclarece que stablecoins de pagamento não são valores mobiliários, colocando a autoridade regulatória com o órgão que já supervisiona a empresa envolvida na atividade.
No total, a Lei CLARITY estabelece um cronograma apertado de um ano para que os reguladores escrevam e implementem as regras se o projeto se tornar lei.
Esse cronograma é visto por alguns como ambicioso, especialmente dadas as complexidades da regulamentação financeira. Algumas disposições na Lei Dodd-Frank, aprovada em 2010, ainda não estão finalizadas.
NOVO: Projeto de Lei da Estrutura do Mercado de Ativos Digitais dos EUA, a Lei CLARITY:
1. Esclarece CFTC vs. SEC (definindo commodities e valores mobiliários).
2. Regime federal unificado de licenciamento e registro.
3. Isenções para stablecoin e DeFi. https://t.co/ZTosDCUudA pic.twitter.com/OTShEAebrn
— Leis Bitcoin (@Bitcoin_Laws) 29 de maio de 2025
Se a Câmara e o Senado vão alinhar-se sobre a regulamentação cripto ainda não está claro. Espera-se que o Senado retome o debate na próxima semana sobre seu projeto de lei de stablecoin, que fez progresso processual, mas enfrenta preocupações partidárias.
Alguns legisladores levantaram a ideia de combinar os projetos de lei de stablecoin e estrutura de mercado, embora tal movimento possa complicar a aprovação.
O presidente Donald Trump pressionou para que ambos os projetos chegassem à sua mesa até o recesso do Congresso em agosto, mas insiders cripto em Washington consideram essa linha do tempo improvável.
Por enquanto, a Lei CLARITY bipartidária dá aos legisladores e reguladores uma nova estrutura para trabalhar e coloca pressão renovada sobre o Congresso para acabar com a confusão de longa data sobre a regulamentação cripto nos Estados Unidos.
O post Projeto Bipartidário “Lei CLARITY de 2025” Revelado—Finalmente Acabará com o Caos Regulatório Cripto Entre a SEC e a CFTC? apareceu primeiro no Cryptonews.
