Em um grande passo em direção à regulamentação do mundo em rápida evolução das finanças digitais, o Senado dos Estados Unidos introduziu e avançou o Ato GENIUS — uma proposta de lei federal que pode reformular a forma como as stablecoins operam nos EUA e globalmente. Formalmente intitulado Ato de Orientação e Estabelecimento de Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA, o projeto visa trazer clareza, segurança e inovação para um setor há muito marcado pela incerteza regulatória.
O que é o Ato GENIUS?
O Ato GENIUS foi introduzido pela primeira vez no Senado dos EUA em 4 de fevereiro de 2025 e se concentra especificamente em stablecoins do tipo pagamento — moedas digitais projetadas para manter um valor de 1:1 com moedas fiduciárias tradicionais como o dólar dos EUA. Esses tokens desempenham um papel central nas finanças em blockchain, alimentando tudo, desde pagamentos do dia a dia até transações DeFi em grande escala.
Diferente de criptomoedas como o Bitcoin, que flutuam em preço, as stablecoins são projetadas para permanecer estáveis em valor, tornando-as atraentes tanto para usuários quanto para empresas. No entanto, sua crescente importância gerou preocupações sobre proteção ao consumidor, crime financeiro e estabilidade monetária — questões que o Ato GENIUS espera abordar.
Marcos-chave no Processo Legislativo
Desde sua introdução, o Ato GENIUS tem avançado continuamente pelo sistema legislativo dos EUA:
4 de fevereiro de 2025: Projeto introduzido no Senado.
14 de março de 2025: Comitê Bancário do Senado aprova o projeto com um voto de 18–6.
19 de maio de 2025: Senado aprova voto processual, 66–32, permitindo que o projeto avance para um debate completo.
Até o final de maio, a legislação agora aguarda um debate completo no Senado — um passo significativo antes de poder se tornar lei.
O que o Ato GENIUS propõe
O principal objetivo do projeto é construir uma estrutura regulatória federal para emissores e usuários de stablecoins. Aqui estão seus componentes principais:
Definição de Stablecoin: Stablecoins do tipo pagamento são definidas como ativos digitais resgatáveis atrelados a moedas fiduciárias. Elas são explicitamente excluídas de serem classificadas como valores mobiliários ou commodities, removendo grande parte da área cinzenta legal.
Requisitos para Emissores: Qualquer emissor de uma stablecoin deve se registrar no FinCEN (Rede de Combate a Crimes Financeiros) ou obter aprovação de um regulador estadual. Para cada stablecoin emitida, o emissor deve manter 1 USD em reservas, como dinheiro ou títulos do Tesouro dos EUA. Ativos cripto como Bitcoin não podem ser usados como reservas.
Proteção ao Consumidor e Conformidade: O projeto introduz normas nacionais para prevenção à lavagem de dinheiro (PLD) e financiamento ao terrorismo (FT). Também inclui regras de isolamento em caso de falência para garantir que os usuários estejam protegidos se um emissor falir.
Por que isso é importante
Se aprovado, o Ato GENIUS pode se tornar um ponto de virada histórico para o setor de stablecoins:
Clareza Legal: Ao remover a ambiguidade, o projeto oferece um caminho seguro para projetos de stablecoin operarem legalmente.
Impulsionando a Inovação: Isso pode incentivar mais desenvolvimento em DeFi (Finanças Descentralizadas) e tokenização de Ativos do Mundo Real (RWA).
Referência Global: Outros países podem olhar para o Ato GENIUS como um modelo para suas próprias regulamentações sobre stablecoins.
Confiança Institucional: Regras claras podem atrair investidores institucionais que até agora permaneceram à margem.
Considerações Finais
Embora ainda esteja em processo legislativo, o Ato GENIUS já é visto como um movimento audacioso em direção à modernização das finanças digitais. À medida que as stablecoins se tornam cada vez mais incorporadas ao sistema financeiro, os legisladores estão começando a responder com regulamentação estruturada e reflexiva. Independentemente de o projeto ser aprovado em sua forma atual, ele marca um passo crítico na jornada em direção a uma economia cripto mais segura e legítima.
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