La cámara alta de la Dieta Nacional de Japón aprobó el revisado Ley de Servicios de Pago (PSA) el viernes, resultando en grandes cambios para las empresas que manejan criptomonedas. La nueva categoría de 'empresa intermediaria' alivia la necesidad de que las empresas intermediarias en Japón se registren como intercambios, pero el proyecto de ley tiene otras implicaciones, algunas de las cuales traen reglas más estrictas y una mayor centralización. Originalmente presentado a la Dieta de Japón en marzo, las enmiendas a la Ley de Servicios de Pago fueron aprobadas el viernes y están siendo elogiadas como pro-criptomonedas. Quizás lo que más atención ha atraído es el establecimiento de una nueva categoría de 'empresa intermediaria', lo que significa empresas que introducen o actúan como enlaces entre intercambiadores y usuarios. Tales grupos ya no tendrán que registrarse como un intercambio ante el regulador gubernamental, la Agencia de Servicios Financieros (FSA). Se introducirá un registro separado, con reglas más relajadas, para estos intermediarios.
Imagen: Chihiro Sakai. ¿Qué hay en la nueva ley: monedas estables, empresas intermediarias, barreras de salida de emergencia? Bajo discusión por la FSA desde noviembre del año pasado, la enmienda a la Ley de Servicios de Pago está siendo citada por los medios regionales como posiblemente eliminando las barreras para las empresas de juegos y otras que desean hacer negocios relacionados con criptomonedas y activos digitales. Se ha informado ya del interés de Mercari, SBI Securities y Monex Securities en registrarse como 'empresa intermediaria'. Algunos cambios clave en la ley son los siguientes:
Creación de empresas 'intermediarias' con reglas de registro más relajadas.
Creación de un sistema de registro separado para intercambios.
Nueva capacidad para emitir una orden legal que requiera a las empresas de criptomonedas con sede en el extranjero mantener activos en Japón para prevenir salidas en caso de quiebra.
Los activos que respaldan la moneda estable de tipo ‘trust’ ahora pueden ser mantenidos parcialmente (hasta un 50%) en inversiones de bajo riesgo, como bonos del gobierno, en lugar de estar respaldados al 100% en fiat por el emisor.
Reglas más estrictas para las empresas consideradas “agencias de cobro” en el extranjero que brindan servicios de comercio electrónico.
Gráfico de la FSA que detalla los cambios en las regulaciones de monedas estables de tipo trust. Fuente: FSA.
La ley enmendada, que entrará en vigor dentro de un año, esencialmente consolida estrictos requisitos y reglas de AML/CFT para operadores de intercambio registrados y agencias de cobro de comercio electrónico, facilita la entrada al ecosistema de criptomonedas regulado para empresas de enlace (que deben estar bajo la supervisión de un operador registrado), previene que intercambios extranjeros se escapen con el dinero de los usuarios japoneses y ayuda a los bancos a emitir monedas estables más fácilmente. Centralización, reglas más estrictas — alejándose aún más de Satoshi. Si bien es comprensible que las empresas de juegos y otras estén felices de escuchar las noticias sobre el éxito de la enmienda y la eliminación de las barreras de entrada, quienes están en Tokio y Japón que siguen la idea original de Satoshi Nakamoto de separación de dinero y estado verán la ley como un gran engaño. O una manzana envenenada, más precisamente. Los grandes bancos ahora pueden emitir monedas estables más fácilmente, aprovechando el crédito estatal, mientras que los mercados y competidores extranjeros sin permisos son aún más considerados como amenazas. Como informó Coinpost en 2022 sobre un grupo de trabajo de Mitsubishi UFJ centrado en monedas estables: 'El objetivo es detener la situación actual en la que los fondos fluyen principalmente hacia monedas estables en el extranjero, incluyendo a través de inversiones en proyectos Web3 (aplicaciones descentralizadas) en el extranjero, uso de grandes mercados de NFT, e incluso comercio encubierto en intercambios de criptomonedas.'
Las empresas que manejan dinero consideradas agencias de cobro 'transfronterizas' involucradas en actividades como el comercio electrónico también pueden ser reguladas bajo el PSA revisado. Fuente: FSA. La represión de los agentes de pago extranjeros considerados agencias de cobro 'transfronterizas', como aquellos involucrados en el comercio electrónico, es una pendiente resbaladiza. La FSA señala que no perseguirá actividades de bajo riesgo ni requerirá registro de intermediarios de bajo riesgo, mientras amenaza con una represión sobre los casinos en línea y el fraude, señalando que 'Aquellos que realicen remesas ilegales, como casinos en línea y fraude de inversión, estarán sujetos a regulación como negocios no registrados' bajo la nueva enmienda. Como con toda legislación, la interpretación política arbitraria permite el abuso sin fin. Anteriormente, las agencias de cobro transfronterizas no estaban obligadas a registrarse como un negocio de transferencia de fondos con el estado. Ahora, deben depender solo de las garantías de la FSA, en un estado de relativo limbo. Afortunadamente para los defensores de las transacciones entre pares y sin permisos, no importa lo que traigan las nuevas regulaciones, el uso de criptomonedas reales — no monedas estables emitidas por bancos regulados — sigue siendo un camino hacia la libertad económica y la paz en Japón, en un tiempo de yen en declive, escasez de arroz y malestar monetario generalizado.
Diferencia clave Wire: la herramienta secreta que los proyectos de criptomonedas utilizan para obtener cobertura mediática garantizada.