Román Maniglia, Stratege der digitalen Bank, übernimmt die venezolanische Steuerbehörde und öffnet damit den Weg für ein automatisiertes Kontrollsystem.
Der neue Finanzchef vereinheitlicht zum ersten Mal die Kontrolle über das öffentliche Bankwesen und die Steuererhebung.
Während USDT bislang eine bürgerliche Zuflucht war, würde es nun zum Ziel der Steueraufsicht.
Nach 18 Jahren unter derselben Leitung erlebt der Integrierte Nationale Dienst für Zoll- und Steuerverwaltung (SENIAT), die Steuerbehörde in Venezuela, seine größte strukturelle Transformation. Román Maniglia übernimmt die Leitung der Einrichtung mit dem Auftrag, die Steuererhebung zu automatisieren und das Steuersystem vollständig zu digitalisieren.
Diese Entwicklung verschiebt José David Cabello in die Präsidentschaft von Pequiven, einer formellen Einrichtung des petrochemischen Sektors, die zuvor unter der Leitung von Maniglia stand. Die eigentliche institutionelle Weichenstellung liegt jedoch im Profil des neuen Superintendente: Er überlässt die Präsidentschaft der Banco de Venezuela Calixto Ortega, um sich vollständig der steuerlichen Kontrolle zu widmen.
Maniglia, der sich in seinen offiziellen Profilen als Spezialist für Kryptowährungen definiert, war der wichtigste Vermittler der Regierung, um die öffentliche Verwaltung an das Ökosystem digitaler Vermögenswerte heranzuführen.
Berichte spezialisierter Medien im Finanzbereich zeigen, dass seine Verbindung zur öffentlichen Bank mindestens seit dem Jahr 2010 besteht—beginnend bei der Banco del Tesoro. Seitdem hat er eine aktive Rolle bei der Modernisierung der lokalen Zahlungswege gespielt und war einer der Förderer massentauglicher Tools wie des Systems „mobile payment“.
Ebenso weisen sektorbezogene Aufzeichnungen darauf hin, dass der Beamte Teil der staatlichen Initiativen war, um die Nutzung des Petro zu fördern, der Kryptowährung, die von der Regierung ausgegeben wird.
Zugleich war seine Amtsführung mit der Annäherung an institutionelle Akteure aus der Branche verbunden. Dazu gehörte die Ermöglichung von Treffen zum technischen Austausch mit Persönlichkeiten, die mit der internationalen Industrie verknüpft sind—etwa dem Mitgründer von Coinbase—, um die Dynamiken des globalen Ökosystems im lokalen Kontext zu untersuchen, wie von CriptoNoticias im vergangenen Mai berichtet.
Das Bürgerschild unter der Lupe des Staates
Für den gewöhnlichen Bürger hat sich die Nutzung von Kryptowährungen und Stablecoins wie USDT als Zuflucht angesichts der Abwertung erwiesen. Allerdings hat die digitale Wirtschaft des Landes ein Volumen erreicht, das die Steuerbehörden möglicherweise formell in den nationalen Haushalt aufnehmen wollen.
Das Volumen der digitalen Wirtschaft im Land:
Mobilisierung in digitalen Kanälen: Schätzungen von Cavecom-e zufolge liegen die mobilen Zahlungen im Jahr 2025 bei 51 Milliarden US-Dollar. Die Zahl sollte mit Vorsicht betrachtet werden, da sie fast 50 % eines geschätzten nationalen BIP von 110 Milliarden US-Dollar entspricht—ein für die Größe der bankbasierten Wirtschaft des Landes völlig unverhältnismäßiges Verhältnis.
Zugang zu digitalen Finanzdienstleistungen: 96 % der Bevölkerung (laut Cavecom-e).
Nutzung durch den öffentlichen Sektor: der Einsatz von Stablecoins wie USDT für die Verwaltung von Zahlungsströmen im Zusammenhang mit Exportgeschäften trotz internationaler Bankbeschränkungen.
Der grundlegende Widerspruch ist klar: Denn dasselbe Ökosystem, das sich als Alternative für die private Wirtschaft und staatliche Handelsgeschäfte erwiesen hat, kann nun zum vorrangigen Ziel einer steuerlichen Modernisierungskampagne werden.
Obwohl der Rechtsrahmen, der die Abgaben für digitale Vermögenswerte steuert, auf vorherigen Reformen wie denen aus dem Jahr 2020 basiert, hat die zuständige Kontrollbehörde in diesem Jahr die mediale Präsenz und den Compliance-Druck erhöht.
Die Steuerbehörde hat ihre Anforderungen verschärft, um die Ertragsteuer auf Einkünfte aus Kapitalvermögen (ISLR) in Bezug auf Gewinne aus Kryptoaktiva zu erklären. Dabei werden sogar Handels- oder Tauschgeschäfte erfasst, die bestimmten Mindestbeträgen von monatlich zwischen 30 und 45 US-Dollar entsprechen.
In diesem Sinne wird deutlich, dass der derzeitige Rechtsrahmen, der auf die traditionelle Wirtschaft ausgerichtet ist, sich an die Geschwindigkeit der Märkte anpassen wird—sowohl auf Plattformen im Person-zu-Person-Bereich (P2P) als auch bei Geschäften an den Spotmärkten und im Maklergeschäft.
Die Grundsatzdebatte: Modernisierung oder eine Erhöhung des steuerlichen Drucks?
Über die strengere Anwendung bestehender Gesetze hinaus deuten Analysten der Branche darauf hin, dass die Dringlichkeit, Transaktionen mit Stablecoins zu überwachen, einem makroökonomischen Bedarf entspricht: die Einnahmen an eine Realität anzupassen, in der Bargeld und digitale Gelder außerhalb der Banken zirkulieren.
Die Formalisierung der unsichtbaren Wirtschaft ermöglicht es, Einnahmen aus einem Sektor abzuschöpfen, der bereits beträchtliche Kapitalvolumina bewegt, ohne neue Steuern schaffen zu müssen.
Richard Ujueta, Präsident von Cavecom-e.
Einerseits argumentieren die Befürworter der Maßnahme, dass die steuerliche Digitalisierung dem Staat die notwendigen Ressourcen effizienter und transparenter bereitstellen werde. Andererseits warnen Nutzer des Ökosystems digitaler Vermögenswerte und Datenschutzbefürworter, dass ein restriktiverer rechtlicher Rahmen für Spot- und P2P-Geschäfte die Nutzung dieser Plattformen unattraktiver machen oder die Lebenshaltungskosten derjenigen erhöhen könnte, die auf den unabhängigen Handel angewiesen sind.
Schließlich beschleunigt das Eintreffen eines Beamten, der mit dem Krypto-Ökosystem verbunden ist, im Steuerapparat den Übergang zu einer verpflichtenden technischen Compliance-Umgebung. Lokale Nutzer müssen die Kontrollen der Banken genau im Blick behalten sowie die Schaffung spezifischer Vorschriften, denn die steuerliche Digitalisierung soll der erste Schritt hin zu einer vollständigen Neuausrichtung der Pflichten rund um digitales Geld im Land sein.
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